Дело № 2-1636/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2011 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи И.П.Шалиевой

при секретаре Н.Ю.Еремченко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарьевой Натальи Владимировны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Макарьева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в долгосрочную аренду незаконным, о возложении обязанности предоставить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в долгосрочную аренду сроком ДД.ММ.ГГГГ

Требование обосновано тем, что она обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка по указанному адресу, ей было отказано в связи с тем, что решение вопроса о предоставлении дополнительного земельного участка не входит в компетенцию администрации района. Отказ считает незаконным, так как вышеуказанный земельный участок неоднократно предоставлялся в краткосрочную аренду, и поэтому она имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Данный земельный участок граничит с земельным участком, который предоставлен на основании договора долгосрочной аренды. Данным земельным участком она открыто и добросовестно пользуется уже много лет и он необходим для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, расположенного на смежном земельном участке. Требования заявлены по основаниям ст. 22 ЗК РФ.

Истица Макарьева Н.В. в суд не явилась, надлежаще извещена.

Представитель истицы Клепикова О.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.

Представитель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям в суд не явился, надлежаще извещен.

Третье лицо, привлеченное определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ошвинцева Е.В. в суд не явилась, надлежаще извещена.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 34 Земельного кодекса РФ определен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством.

Согласно п. № Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации, строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории города Челябинска утвержденного решением Челябинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление земельных участков для эксплуатации существующих объектов, проектирования и строительства новых объектов на территории города осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица с приложением документов в соответствии с перечнями, утвержденными настоящим Порядком. Заявления подаются в канцелярию администрации города или соответствующего структурного подразделения администрации города, определенного настоящим Порядком. Предоставление земельных участков в собственность для эксплуатации существующих объектов осуществляется на основании правового акта Администрации города Челябинска. Основанием для принятия правового акта Администрации города Челябинска является решение (протокол) Комиссии по продаже земельных участков Администрации города (далее - Комиссия). Положение о Комиссии утверждается отдельным правовым актом Администрации города Челябинска.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Макарьева Н.В. обратилась в Администрацию Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении ей земельного участка по адресу <адрес> <адрес>, запрашиваемый участок она использовала под огород согласно постановлению Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121)

На данное обращение в адрес Макарьевой Н.В. направлен ответ, в котором было сообщено, что предоставление дополнительного земельного участка не входит в компетенцию администрации района (л.д.115)

Истицей проведено межевание земельного участка расположенного по адресу <адрес> кв.м. (л.д.9-18)

Из схемы расположения земельного участка ( л.д.16), выкопировки из генплана ( л.д.21-22, 61 обр. ст.), плана технического паспорта – плана земельного участка ( л.д.33,35) ситуационного плана следует, что запрашиваемый участок является примыкающим к земельному участку с расположенным на нем жилым домом по адресу <адрес>, и принадлежащие истице: жилой дом по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.25- свидетельство о государственной регистрации права, л.д.27- договор дарения, л.д.45 – выписка из ЕГРП), земельный участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ, договору долгосрочной аренды ( л.д.26-договор, л.д.54-67 – договор долгосрочной аренды)

Доводы представителя истца о том, что истица имеет преимущественно право на заключение нового договора аренды спорного земельного участка, так как он неоднократно представлялся в краткосрочную аренду, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 22 ЗК РФ, ч. 1 п. 1 ст. 621 ГК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное перед другими право на заключение нового договора аренды этого земельного участка. Согласно п. 2 ст. 261 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Материалы дела не содержат доказательств о том, что спорный земельный участок предоставлялся в краткосрочную аренду истице, истица являлась арендатором спорного земельного участка.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд не находит оснований для возложения на Администрацию Курчтовского раойна г. Челябинска предоставить в аренду дополнительный земельный участок примыкающий к земельному участку, находящегося в аренде у истицы, поскольку в полномочия Администрации района не входит в соответствии с действующим законодательством предоставление земельных участков в аренду.

В ст. 34 ЗК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставлении земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. В г. Челябинске ДД.ММ.ГГГГ был принят Порядок оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации, строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории города Челябинска.

Таким образом, требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Макарьевой Натальи Владимировны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в долгосрочную аренду незаконным, о возложении обязанности предоставить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в долгосрочную аренду сроком ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий судья И.П.Шалиева