Дело № 2-2744/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 августа 2011 г. Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи И.П.Шалиевой при секретаре Еремченко Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Юсуповой Хатимы Абдрахмановны к администрации г. Челябинска, администрации Курчатовского района г. Челябинска, Шишкиной Разии Абдрахмановне о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л : Юсупова Х.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска, администрации Курчатовского района г. Челябинска, Шишкиной Р.А. о признании права собственности за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке наследования на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., сарай, баню, самовольно переустроенное помещение – жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу <адрес>, с включением указанного имущества в наследственную массу; о признании права собственности за ней в порядке наследования на жилой дом площадью <данные изъяты>.м., сарай, баню, самовольно переустроенное помещение – жилой дом площадью <данные изъяты>м., расположенные по адресу <адрес> ( л.д.5-8) Требование обосновано тем, что ФИО5 принадлежал по праву собственности вышеуказанный жилой дом. После его смерти ДД.ММ.ГГГГ вступил в наследство его сын ФИО12 который перестроил дом. После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 за принятием наследства она обратилась к нотариусу, заведено наследственное дело. Кроме нее еще наследником является Шишкина Р.А. Свидетельство о праве на наследство не было выдано, так как в справке ОГУП «Обл.ЦТИ» указный дом значится как самовольное строение. После смерти ФИО14. в спорном доме она стала проживать и переустроила дом. Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Юсуповой Х.А. отказано (л.д.140-143) Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Истицей Юсуповой Х.А. изменены основания иска, требования заявлены по основаниями ст. 222 ГК РФ. Истца Юсупова Х.А. в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия. Представитель истца- ФИО9 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Ответчики: представители администрации г. Челябинска, администрации Курчатовского района г. Челябинска, Шишкина Р.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Третьи лица: нотариус ФИО10, и представитель ОГУП « Обл. ЦТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованными. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в порядке предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу <адрес> находятся два жилых дома самовольной постройки: жилой дом <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. метров и жилой дом (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, а также надворные постройки: сарай и баня (литеры Г,Г1). Собственником дома, расположенного по <адрес>) в <адрес>, являлся отец истицы ФИО5 на основании справки Металлургического райисполкома г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, которая в тот же день была зарегистрирована в БТИ (л.д.10) Смена адреса с <адрес> подтверждена справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» (л.д.20,98). Согласно решению Металлургического исполнительного комитета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, граждане не имеющие юридических прав на владения и строения и усадебными участками обязаны своевременно установить и оформить эти права ( л.д.130-131) Из материалов дела известно, что в ОГУП «Обл. ЦТИ» жилой дом по адресу <адрес> зарегистрирован за ФИО5 на основании справки Металлургического исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.10) После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 наследником имуществу был сын ФИО15 после смерти которого ДД.ММ.ГГГГ наследником по закону к его имуществу является истица Юсупова Х.А., по ее заявлению ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело за ДД.ММ.ГГГГ №3. Как следует из извещения нотариуса ФИО10 в наследственную массу завялен дом по <адрес>, принадлежащий ФИО5, наследником которого был его сын ФИО16 принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Свидетельство о праве на наследство Юсуповой Х.А. не выдано, так как дом <данные изъяты> по указанному адресу является самовольной постройкой. Согласно карточке на основное строение <данные изъяты> год застройки ДД.ММ.ГГГГ спорный дом состоял из строения литера <данные изъяты> кв.м. и холодного пристроя литера «а» площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно карточке на домовладение по адресу: <адрес> (впоследствии №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, зарегистрированный за ФИО5, состоял из основного строения (<данные изъяты> кв. метра и холодного пристроя (литера <данные изъяты> кв. метра. Общая площадь дома составляла соответственно <данные изъяты> кв. метра. Из надворных построек на участке находились <адрес> сарая (л.д.43). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом состоял из основного строения (литера <данные изъяты> кв. метра, холодного пристроя (литера «<данные изъяты> кв. метра и крыльца площадью <данные изъяты> кв. метра. <адрес> дома составляла <данные изъяты> кв. метра (л.д.32). В результате технической инвентаризации проведенной после смерти ФИО17 состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет <данные изъяты>. метра, в том числе кухня - <данные изъяты> кв.м., жилая комната – <данные изъяты> кв.м. В экспликации к поэтажному плану в разделе «самовольно возведенная площадь» никаких отметок нет (л.д.25-30). Согласно техническому паспорту дома на ДД.ММ.ГГГГ строение литера <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м., в том числе кухню размером <данные изъяты> кв.м., комнату размером <данные изъяты>.м. и является самовольной застройкой (л.д.17-24) Судом установлено, что ФИО5 скончался ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60) На момент его смерти с ним совместно в доме по указанному адресу проживал его сын - ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют свидетельства о рождении, смерти, справка ОУФМС Челябинской области по Курчатовскому району (л.д. 61-62,65). Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 показали в судебном заседании, что жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> перестраивался ФИО1 после смерти отца ФИО5, и перестраивался Юсуповой Х. после смерти ФИО18. Соответствие самовольно возведенных построек градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав соседних землепользователей подтверждены заключениями соответствующих служб и актом согласования границ (л.д.114 об.ст., 68-72). Истцом проведено межевание занимаемого земельного участка в результате которого установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. метра ( л.д.104-114). Истица обращалась в Администрацию Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о предоставлении ей земельного участка для эксплуатации вышеуказанного жилого дома ( л.д.102) Согласно ответу администрации Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, так как на участке расположены самовольные строения (л.д.103) Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства поставлен на кадастровый учет за правообладателем Юсуповой Х. (л.д.169) Земельный участок по адресу <адрес> частично находится в субзоне пойменных территорий, которая предназначена для сохранения целостности экосистемы водных объектов. Разрешенные виды использования земельного участка не предполагают размещение на них самовольных построек, что подтверждено письмом Главного управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска (л.д.67). Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что требования о признании права собственности на жилой дом (<данные изъяты>) подлежат удовлетворению по следующим основаниям. За ФИО5 при жизни был зарегистрирован в БТИ на праве собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке, размеры и границы которого были указаны на генеральном плане ( л.д.42,48) Площадь данного земельного участка по фактическому использованию по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>.м., о чем указано в техническом паспорте на жилой дом ( л.д.17) В период застройки спорного дома действовав Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие ДД.ММ.ГГГГ. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. ДД.ММ.ГГГГ Совмином РСФСР было издано постановление № «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ЗК РФ 1922 года, а также упомянутого постановления №, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком ДД.ММ.ГГГГ лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком в соответствии с ЗК РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.26 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих, курортных и дачных поселках, были: решение исполнительного комитета городского, районного Совета об отводе земельного участка, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. В письме за ДД.ММ.ГГГГ № Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъяснило, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В соответствии с п.16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохраной зоны допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, сам факт нахождения земельных участков в водоохраной зоне не препятствует их предоставлению для строительства. Самовольная постройка возведена до введения в действие Водного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ года и утверждения правового зонирования территории г. Челябинска решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Судом не добыто сведений, указывающих на то, что жилой дом принадлежит другим лицам по другим правоустанавливающим документам. Так же, в судебном заседании не установлено, что указанный возведенный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. При таких обстоятельствах, требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Признать право собственности за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке наследования на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., сарай литер <адрес> <адрес>. Признать право собственности за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на переустроенное жилое помещение - жилой дом площадью <данные изъяты>.м., сарай литер <адрес>: <адрес>, с включением указанного имущества в наследственную массу. Признать право собственности за Юсуповой Хатимой Абдрахмановной в порядке наследования на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., сарай литер Г<адрес> <адрес>. Признать право собственности за Юсуповой Хатимой Абдрахмановной на переустроенное жилое помещение - на жилой дом площадью <данные изъяты>.м., сарай литер <адрес>. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска. Председательствующий судья И.П.Шалиева