Дело № 2-2743/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2011 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи И.П.Шалиевой при секретаре Н.Ю.Еремченко рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мясниковой Рамзии Юсуповны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о понуждении предоставить земельный участок в аренду, У С Т А Н О В И Л : Мясникова Р.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес>А площадью <данные изъяты>.м., взыскании расходов на уплату госпошлины и по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>л.д.4) Требование обосновано тем, что она ДД.ММ.ГГГГ. собственными силами и за счет своих средств возвела на земельном участке № домостроение, в котором проживает по настоящее время. Администрация Курчатовского района г. Челябинска отказала ей в предоставлении земельного участка в аренду на том основании, что она в данном доме не зарегистрирована, дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Администрация Курчатвского района г. Челябинска ( л.д. 178 об.ст.) Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Администрацию Курчатовского района г. Челябинска предоставить Мясниковой Рамзии Юсуповне в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № № от ДД.ММ.ГГГГ года в аренду для эксплуатации индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Мясниковой Рамзии Юсуповны к Администрации г. Челябинска, о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказано. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В судебном заседании истица Мясникова Р.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ отец заказал сруб для возведения жилого дома для нее. Она на свои денежные средства выкупила данный сруб, установила его на земельном участке, отведенном ей отцом. Дом строила своими силами и за свой счет, ей помогали в строительстве дома ее отец, и два брата, соседи. Земельный участок, на котором возведен ее жилой дом, был отделен от участка отца сараями, и поставленной калиткой в ДД.ММ.ГГГГ. Дом возвела за ДД.ММ.ГГГГ внутренней отделки. Фактически она стала проживать в этом доме с ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. после установки печки. Была зарегистрирована в дома отца, поскольку с детства была прописана, и не знала, что надо зарегистрироваться в спорном доме, думала, что сначала нужно оформить дом, а потом зарегистрироваться в нем. Представитель истицы Тарасова Л.Л. поддержала позицию своей доверительницы. Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен. Представитель Администрации г.Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен. Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично обоснованными. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу п.№ Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены до ДД.ММ.ГГГГ; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения. В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание <адрес> год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ., первичная инвентаризация произведена ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом числиться самовольной застройкой, разрешение на строительство литера <адрес> представлено, что следует из инвентарного дела ( л.д.83-102) Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-47) жилой дом на спорном земельном участке возведен ДД.ММ.ГГГГ данный технический паспорт был представлен истицей в Администрацию для выделения в аренду спорного земельного участка. В судебном заседании свидетель ФИО4, специалист ОГУП «Обл.ЦТИ» в суде показала, что первичная инвентаризация дома была произведена ДД.ММ.ГГГГ. В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан год постройки ДД.ММ.ГГГГ г. со слов заказчика. Со слов заказчика указывается год постройки, если отсутствуют документы подтверждающие ввод в эксплуатацию дома. При первичной инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ. был составлен эскиз жилого дом (черновое описание), техником была указана дата постройки <адрес>. по согласованию с заказчиком. При составлении технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ техником был ошибочно указан год ДД.ММ.ГГГГ., фактически был поставлена дата первичной инвентаризации. Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес> расположен жилой <адрес> (л.д.9) Как следует из пояснений истицы и показаний свидетелей ФИО8, ФИО5, что истица проживает в жилом доме по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., построила его сама и за свой счет. Согласно домовой книге, истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15-18) Свидетель ФИО8 в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ. он выделил дочери свой собственный земельный участок для постройки для нее дома, заказали со своей женой сруб для дома, его дочь Мясникова Р.Ю. оплатила сруб, и установила его сама в ДД.ММ.ГГГГ она сама строила дом, ей помогали братья, он ей помогал в строительстве дома. Мясникова сама находила людей, платила им, чтобы они установили ей фундамент под дом. Согласно паспорту Мясникова Р.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, что также подтверждается домовой книгой ( л.д. 63, 65-81) Истица Мясникова Р.Ю. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес> (л.д.41) Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мясниковой Р.Ю. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес> так как согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23) По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.36-37). По смыслу п. 1 Временного порядка, подлежащего применению в системном толковании с нормами Земельного кодекса РФ, регламентирующего порядок возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ, регулирующими судебный порядок признания права собственности на самовольные постройки, этот Временный порядок определяет права и обязанности органов муниципального образования и его структурных подразделений при предоставлении земельных участков гражданам в собственность или аренду для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилого фонда, самовольно возведенных ими до принятия действующего Земельного кодекса РФ и расположенных на территории хутора Миасского Курчатовского района г. Челябинска, из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом был возведен истицей своими силами и за свой счет в 1996г. Из справки ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о годе постройки в технических паспортах указаны со слов заказчика. Свидетель ФИО4 в суде показала, что год постройки в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан ошибочно, указана первичная инвентаризация. Из представленной истицей видеозаписи свадьбы ФИО6 и ФИО7 ( свидетельство о заключении брака ( л.д.241), видно, что спорный жилой дом на дату проведения свадьбы ДД.ММ.ГГГГ был возведен. Указанный дом на видеозаписи свадьбы совпадет с домом на видеозаписи произведенной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Составленный Акт о возведении спорного жилого дома и проживании истицы в нем, заверен надлежащим образом органом местного самоуправления Администрацией Курчатовского района г.Челябинска (л.д.19), и может являться допустимым доказательством. По данным технической инвентаризации дома, расположенного по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок входил в участок, которым пользовался отец истицы, спорный дом на земельном участке отсутствует, данные сведения погашены на ДД.ММ.ГГГГ По данным технического паспорта на указанный дом, составленном на ДД.ММ.ГГГГ конфигурация и площадь земельного участка изменены. Согласно Распоряжению Главы Администрации Курчатовского района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был предоставлен в аренду земельный участок по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на ДД.ММ.ГГГГ. В государственный кадастр недвижимости указанный земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ правообладателем указан ФИО8, что следует из кадастрового паспорта земельного участка, то есть земельный участок был сформирован ДД.ММ.ГГГГ Запрашиваемый земельный участок не входит в состав земельного участка сформированного по адресу <адрес>, о чем свидетельствует схемы расположения земельных участков, межевые планы, а также выкопировка из генплана. ( л.д.193) Из вышеуказанных доказательств видно, что земельный участок по <адрес> сформирован в ДД.ММ.ГГГГ., однако из пояснений истицы, свидетеля ФИО8 следует, что фактически сформированы были указанные участки в ДД.ММ.ГГГГ. с момента возведения спорного жилого дома. При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации в предоставлении земельного участка по адресу <адрес> незаконным. Истицей проведено межевание земельного участка. С учетом изложенного, суд находит возложить на ответчика обязанность по предоставлению земельного участка по адресу <адрес>А с учетом проведенного межевания земельного участка площадью <данные изъяты>.м., требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требования, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме <данные изъяты> руб., данные расходы подтверждаются представленной распиской от ДД.ММ.ГГГГ и договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Челябинска должна быть освобождена от гражданской ответственности по данному иску, поскольку Порядок не возлагает на Администрацию города Челябинска каких-либо обязанностей по предоставлению земельных участков гражданам, проживающим на территории поселка «Хутор Миасский». В этой части исковые требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Курчатовского района г. Челябинска предоставить Мясниковой Рамзии Юсуповне в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории <адрес>, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду для эксплуатации индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов земельный участок площадью 458 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Взыскать с Администрации Курчатовского района г. Челябинска пользу Мясниковой Рамзии Юсуповны расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>. В удовлетворении исковых требований Мясниковой Рамзии Юсуповны к Администрации города Челябинска отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд. Председательствующий судья И.П.Шалиева