признание устава ТСЖ недействительным



Дело№2-3086/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2011 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи                                    И.П.Шалиевой

при секретаре                                                                 Д.Е.Назарове

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Акимовой Галины Александровны к Товариществу домовладельцев «Стрела» о признании недействительными положений Устава,

У С Т А Н О В И Л :

Акимова Г.А. обратилась в суд с иском к ТД «Стрела» о признании недействительными положения пункта содержащего в части первой слова текста: <данные изъяты>»; во второй части слова текста: « <данные изъяты>; в третьей части слова текста: «<данные изъяты>»; пункта .; пункта содержащего в первой части слова текста: «<данные изъяты>; пункта содержащего в первой части слова текста: «<данные изъяты>; пункта пункта содержащего слова текста в первой части «<данные изъяты>», во второй части - «Правление <данные изъяты>»; третьей части - «<данные изъяты>»; подпункта «. Устава товарищества домовладельцев «Стрела» с момента их принятия и регистрации.

Требование обосновано тем, что она является собственником <данные изъяты> в праве собственности <адрес> <адрес> в <адрес>, и членом товарищества домовладельцев (ТСЖ) «Стрела». Действующая редакция Устава ТД (ТСЖ) «Стрела» с изменениями и дополнениями, утвержденными на конференции уполномоченных делегатов от ДД.ММ.ГГГГ в пунктах Устава «<данные изъяты>» в нарушение норм ЖК РФ содержатся отдельные положения и положения, связанные с функциями органа управления товарищества, в том числе высшего - общего собрания, в части отнесения компетенции конференции или собрания уполномоченных членов товарищества права принимать решения по всем вопросам повестки дня при их проведении, отнесенным законом к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, что незаконно устанавливает и расширяет особые права конференции и собрания уполномоченных, в порядке, который противоречит ч. 3 ст. 146 ЖК РФ, ст.ст.144, 145 ЖК РФ, а также выполнение принятых решений этими органами -правлением товарищества. Несоответствие положений устава действующему законодательству, служит для признания положений (пунктов) устава недействительными (не соответствующим требованиям законодательства) полностью или части в соответствии со ст. 11 ЖК РФ, п. 2 ст. 3, ст. 12 ГК РФ.

Истица Акимова Г.А., представитель истицы ФИО3 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТД «Стрела» ФИО4 иск не признал, пояснив суду, что устав был принят в ДД.ММ.ГГГГ., а Жилищный Кодекс РФ введен в действие в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем имеются противоречия между положениями устава и новым действующим жилым законодательством, но оспариваемые положения не нарушают права истицы, и при признании их недействительными не восстановит ее права, истцом не приведено никаких доводов о нарушении ее прав указанными положениями устава. В настоящее время ведется активная работа по приведению положений устава в соответствии действующим жилищным законодательством.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит завяленные требования необоснованными.

Как следует из материалов дела, Устав товарищества домовладельцев «Стрела» утвержден конференцией уполномоченных делегатов членов-пайщиков кооператива «Стрела», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Изменения и дополнения в устав в части списка домов ТД»Стрела» утверждены отчетно-выборной конференцией ТД «Стрела» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом . Устава органами управления и контроля за деятельностью Товарищества является общее собрание или конференция уполномоченных, правление Товарищества и ревизионная комиссия. Высшим органом управления Товарищества является общее собрание домовладельцев или уполномоченных членов Товарищества. Каждый делегат конференции при ее проведении обладает количеством голосов исходя из соотношения: <данные изъяты>.

Положением пункта Устава предусмотрено, что по решению собрания уполномоченных в Устав могут вноситься изменения и дополнения, которые не могут противоречить действующему законодательству.

Часть Устава содержит правило, что годовое собрание уполномоченных проводится не позднее ДД.ММ.ГГГГ после окончания финансового года».

В соответствии с частью Устава собрание Товарищества правомочно, если на нем присутствуют уполномоченные домовладельцы, располагающие более чем половиной голосов от общего числа уполномоченных из расчета <данные изъяты>.

Пунктом . Устава предусмотрено, что вновь назначенное собрание может быть созвано в срок не ранее ДД.ММ.ГГГГ с момента несостоявшегося ранее собрания и считается правомочным независимо от числа голосов, которыми обладают присутствующие на нем домовладельцы.

Положением пункта Устава предусмотрено, что правление Товарищества в количестве не менее <данные изъяты> и содержащие в части слова текста об избрании правления «<данные изъяты>. Правление вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции конференции.

Подпункт Устава гласит, что в обязанности правления входит изменение штатного расписания.

Истица оспаривала указанные пункты на предмет их противоречия ст.45-48, ст. 144, ст. 145, ст. 146, ст. 147, 148,149 ЖК РФ.

В силу п.3 ст. 45ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.1,2,3 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ч.1, 2 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся в томи числе внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с ч.1, 1.1, 3, 4 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В силу ч.1, 4 ст. 147, 148, 149 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. В обязанности правления товарищества собственников жилья входит наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Положениями ч.2 ст. 135 Жилищного кодекса РФ предусмотрен специальный порядок утверждения Устава, отнесенный к исключительной компетенции общего собрания, устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке ст. 45-48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голов собственников помещений в многоквартирном доме.

Устав товарищества собственников утвержден конференцией уполномоченных делегатов членов-пайщиков кооператива «Стрела». Решение об утверждении Устава, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке не оспорено.

Из п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает условия, при наличии которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания.

Одно из них - принятие решения с нарушением требований ЖК; второе - собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; и наконец, решением должны быть нарушены законные права и интересы собственника.

По смыслу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ отсутствие хотя бы одного их перечисленных условий исключает возможность признания судом решения собственников недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

С учетом приведенных положений закона, оспаривая положения Устава, истец обязаны доказать факт нарушения ее прав и законных интересов оспариваемыми положениями.

Вместе с тем, констатируя несогласие с принятыми положениями Устава по причинам, основанным на предположении возможного нарушения прав истца в процессе деятельности ТС, истица не обосновала и не доказала, какие конкретно ее права и законные интересы нарушены Уставом.

Кроме того, исходя из смысла положений ст. 2, 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решение суда должно восстанавливать нарушение прав и охраняемых законом интересов лиц, участвующих в процессе. Истец иных требований об оспаривании решений, нарушающих ее права не заявляет, таким образом, по мнению суда, признание вышеуказанных пунктов недействительным права истца не восстанавливает.

Устав ТС «Стрела» принят до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1,2 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии со ст. 291 ГК РФ и ст. 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» создание и деятельность товариществ собственников жилья осуществляется в соответствии с ФЗ «О товариществах собственников жилья».

Устав утвержден конференцией уполномоченных делегатов в соответствии законодательством, действующим в момент его принятии.

Действительно оспариваемые положения Устава противоречат действующему жилищному законодательству, однако то обстоятельство, что некоторые положения Устава утратили силу в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, не влечет признание Устава недействительным; указанные положения Устава не подлежат применению с учетом измененного действующего законодательства, в том числе относительно количества голосов, которым каждый из собственников (членов ТСЖ) обладает при голосовании на общем собрании членов ТСЖ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания положений Устава недействительными, в удовлетворении требований истицы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Акимовой Галины Александровны о признании недействительными положения пункта <данные изъяты> Устава товарищества домовладельцев «Стрела» с момента их принятия и регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий судья И.П.Шалиева