Дело № 2-3160/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 сентября 2011 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи И.П.Шалиевой при секретаре Д.Е.Назарове рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Сергееву Николаю Александровичу к Управлению социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, установил: Сергеев Н.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска (далее УСЗН) о взыскании за счет средств федерального бюджета убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование требований указал, что является <данные изъяты> в связи с чем получает выплаты в возмещение вреда здоровью. Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу была взыскана задолженность сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременно <данные изъяты> руб. Поскольку эта сумма в счет возмещения вреда здоровью выплачена ему несвоевременно, то она утратила свою покупательную способность, чем ему причинены убытки, механизмом восполнения которых является индексация пропорционально росту индекса потребительских цен на территории Челябинской области без ограничения сроком исковой давности. Истец Сергеев Н.А. в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без его участия. Представитель истца ФИО3 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика УСЗН в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалы дела представлен письменный отзыв (л.д.22-23). Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без его участия, имеется письменный отзыв (л.д.37-39). Представитель третьего лица Управления федерального казначейства по Челябинской области в суд не явился, надлежаще извещен. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными. Как следует из материалов дела, Сергеев Н.А. является инвалидом <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с утратой <данные изъяты> профессиональной трудоспособности; получает ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью на основании п. <данные изъяты> Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Курчатовского района г.Челябинска, что следует из решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8-10) Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскана недоплаченная сумма единовременной ежемесячной денежной компенсации размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ Сергееву Н.А. установлена в возмещение вреда ежемесячно сумма <данные изъяты> руб. Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № которыми вводится новый порядок индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - исходя из уровня инфляции, признаны не предполагающими придания обратной силы к гражданам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Взысканная решением суда от ДД.ММ.ГГГГ недоплаченная сумма компенсации в размере <данные изъяты> руб. фактически перечислена истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу. В силу статей 15, 16 и 1069 ГК Российской Федерации, законом предусмотрено полное возмещение убытков, складывающихся из реального ущерба и упущенной выгоды, а также в состав, подлежащих возмещению, включают не только понесенные расходы, но и те расходы, которые будут производится для восстановления нарушенного права. Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Положениями части № Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. В силу статьи 140 ГК Российской Федерации, рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Факт инфляции признается государством, в силу чего федеральный бюджет определяется, в том числе, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на текущий год. Учитывая изложенное, факт инфляции в Российской Федерации является общеизвестным и в силу статьи 61 ГПК Российской Федерации доказыванию не подлежит. Рост потребительских цен подтверждается справкой Территориального орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, отражающей динамику индексов потребительских цен по Челябинской области (л.д. 19-21). В пункте № Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, «вязанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на «Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации oт ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи % инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Сергееву Н.А., в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков). В своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № по аналогичным спорам, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции используются в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности. В этой связи суд, исходя из принципа единообразия применения законов судами на территории Российской Федерации, считает, что Сергеев Н.А. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, поскольку суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме. При этом, суд рассматривает индексацию не как меру гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а как действующий в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств. Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. При таких обстоятельствах взыскание убытков за счет УСЗН Курчатовского района г. Челябинска соответствует принципам ответственности государства за действия органов государственной власти, приоритета прав человека и гражданина, восстанавливает нарушенное право Сергеева Н.А. на своевременное получение выплат в возмещение вреда в установленном законом размере. Истцом предоставлен расчет убытков, с учетом индекса потребительских цен, за период ДД.ММ.ГГГГ., истец определяет размер убытков исходя из установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ размера ежемесячной недоплаты компенсации вреда здоровью умноженного на индекс потребительских цен. Данный расчет произведен верно, проверен судом, сомнений не вызывает (л.д.7). Размер убытков следует определять исходя из индекса недоплаченных сумм ДД.ММ.ГГГГ однако истец требовал определить размер убытков исходя из индекса недоплаченных сумм ДД.ММ.ГГГГ., что является его правом требовать возмещение убытков в меньшем размере. За данный период недоплата компенсации вреда здоровью составила <данные изъяты> руб., а с учетом индекса потребительских цен - <данные изъяты> руб. Таким образом, убытки, в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсаций в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> Указанная сумма подлежит взысканию с Управления социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Сергеева Н.А. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Взыскать с Управления социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Сергеева Николая Александровича убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска. Председательствующий