Дело№2-3131/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2011 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи И.П.Шалиевой при секретаре Д.Е.Назарове рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Фахрутдиновой Веры Ивановны, Фахрутдинова Вячеслава Рахимьяновича, Фахрутдинова Евгения Рахимьяновича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Фахрутдинова В.И., Фахрутдинов В.Р., Фахрутдинов Е.Р. обратились в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> за Фахрутдиновой В.И. – <данные изъяты>, Фахрутдиновым В.Р. – <данные изъяты>, Фахрутдиновым Е.Р. – <данные изъяты> по основаниям ст. 36 ЗК РФ. Требование обосновано тем, что они являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Они обращались в различные инстанции о приобретении истцами земельного участка, но однако приобрести такое право не получилось. Администрацией района отказано по мотиву того, что существует упрощенный порядок приобретения земли в собственность на основании предоставления земельного участка в собственность до введения ЗК РФ, имеется договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ФГУ «<данные изъяты> отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, причина отказа - имеются сведения о земельном участке, зарегистрированном за ФИО6 Сообщением Управления Росреестра по Челябинской области отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так как не представлен документ, свидетельствующий о возникновении права общей долевой собственности на земельный участок (л.д.3-4) Истцы Фахрутдинова В.И., Фахрутдинов В.Р., Фахрутдинов Е.Р. в суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия. Представитель истцов ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Представители ответчиков Администрации г. Челябинска, Администрации Курчатовского района г.Челябинска в суд не явились, надлежаще извещены. Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, считала завяленные требования необоснованными, пояснив суду, что она оформила свой земельный участок в администрации Курчатовского района г. Челябинска в границах по фактическому использованию, спора между ней и истцами по границе земельного участка не имеется, не возражает о предоставлении им земельного участка в границах по фактическому использованию (л.д.48 об.ст.) Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФБУ «Кадастровая палата» просили дело рассмотреть без их участия. Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными. В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. В силу ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе прав собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральным законами. В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могу т находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных и муниципальных нужд ( п.4 ст. 28 ЗК РФ) Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. В судебном заседании установлено, что на основании договора о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлен земельный участок под <адрес>. для застройки жилого дома ( л.д.6-7) Сведения о земельном участке внесены в ГКН на основании договора о застройки ( л.д.16,68) Согласно справке ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> <адрес>) принадлежал ФИО7 на основании договора № от праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, далее принадлежал ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ р. №; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Фахрутдинову Р.А. часть жилого <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ р. № купли-продажи <данные изъяты> спорного жилого дома, решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о разделе жилого дома в натуре, ФИО6 часть дома <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Курчатвского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о разделе жилого дома в натуре ( л.д.8, 9-11) Истцы являются собственниками части жилого дома площадью <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Фахрутдинов Е.Р. – <данные изъяты>, Фахрутдинов В.Р. – <данные изъяты>, Фахрутдинова В.И. – <данные изъяты> (л.д.44-45) Распоряжением Администрации г. Челябинск №-с от ДД.ММ.ГГГГ присвоен объекту недвижимости части жилого дома, общей площадью 69,4 кв.м. принадлежащий истцам адрес: <адрес> ( л.д.29) На заявление истцов о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> собственность, Администрацией Курчатовского района от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцы имеют право оформить запрашиваемый земельный участок в собственность в упрощенном порядке, без издания со стороны уполномоченного органа местного самоуправления правового акта о предоставлении земельного участка. (л. д.15) ФИО6 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. по адресу <адрес>, кадастровый номер № на основании распоряжения главы администрации Курчатовского района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 56-59) Из Решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>.м., правообладатель ФИО6 Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 74:36:0709022:70, расположенного по адресу <адрес> <данные изъяты>.м. статус участка «архивный» ( л.д.16) Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> снят с учета ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.68) Из землеустроительного дела известно, что строением по адресу <адрес> фактически занят земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что следует из межевого плана, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, как вновь образованный (л.д.19-28) По ранее действовавшим нормам законодательства, касающегося выделения земельных участков, земельные участки могли быть переданы гражданам в постоянное (бессрочное) пользование на праве собственности. Так, статьей 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ № была отменена монополия государства на землю, введены две формы собственности на землю: государственная и частная. В ст. 6 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ № определялось, что земельные участки могут предоставляться во владение и пользование гражданину в соответствии с ЗК РСФСР. Статьи 1, 7 ЗК РСФСР также предусматривали возможность предоставления гражданам земельных участков в собственность. В соответствии со ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие данного Кодекса, сохраняется. Новый Земельный кодекс вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Сообщением Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации прав на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> отказано, так как истцами не представлены на государственную регистрацию документы, свидетельствующие о возникновении права общей долевой собственности на спорный земельный участок, который ранее считается неучтенным в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( л.д.17-18) Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что изначально земельный участок площадью <адрес>, <адрес> был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса. Указанный земельный участок поставлен на учет в ГКН, и преобразован в земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> на основании распоряжения органа местного самоуправления, правообладателем которого является ФИО6 ранее учтенный земельный участок площадью <данные изъяты>.м. снят с учета из ГКН. Истцы являются собственниками жилого дома по адресу <адрес> в силу п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ они имеют исключительное право на приватизацию занимаемого земельного участка. В соответствии с абзацем 2 п.7 ст. 36 ЗК РФ межевание земельного участка по <адрес> проведено, определены его площадь и координаты на местности, границы, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, категория земли - земли населенных пунктов. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. Однако, истцы с заявлением в администрацию Курчатовского района г. Челябинска о представлении земельного участка по адресу <адрес> не обращались. Таким образом, требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд – У С Т А Н О В И Л : В удовлетворении требований Фахрутдиновой Веры Ивановны, Фахрутдинова Вячеслава Рахимьяновича, Фахрутдинова Евгения Рахимьяновича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дненвный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска. Председательствующий судья И.П.Шалиева