№ 2-3512/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2011 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего И.П.Шалиевой

при секретаре Ю.В.Хвостик

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адамян Феликса Гамлетовича к Администрации города Челябинска, Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Адамян Ф.Г. обратился в суд с иском к Администрации города Челябинска, Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании права собственности за ним на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> признании права собственности на самовольные строения основное здание <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес>.

Требование обосновано тем, что он является собственником каркасно-засыпного жилого дома по вышеуказанному адресу расположенном на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. Впоследствии старый дом был снесен и на его месте самостоятельно за счет собственных средств и собственными силами был возведен новый двухэтажный пеноблочный жилой дом. Он обратился в орган местного самоуправлении о предоставлении ему земельного участка, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении земельного участка.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за Адамян Ф.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> пределах земельного участка имеющего кадастровый номер №, отказано в признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, д. <адрес> пределах земельного участка имеющего кадастровый номер №, признано право собственности за Адамян Ф.Г. на жилой дом общей площадью <данные изъяты> и надворные постройки : баню и сарай <данные изъяты> расположенные по адресу <адрес>.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда в части признания права собственности за Адамян Ф.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> пределах земельного участка имеющего кадастровый номер № и отказа в признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, д. <адрес> пределах земельного участка имеющего кадастровый номер №, отменено.

Истец Адамян Ф.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца Адамян Н.А. поддержала заявленные требования, дополнив, что исполнить решение суда в части признания права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. не представляется возможным, поскольку на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чем ей отказывают внести изменения в кадастровый учет в части площади земельного участка <данные изъяты>.м, Администрация Курчатовского района г. Челябинска также отказывает ей принять правовой акт для внесения изменения в кадастровый учет в части площади земельного участка.

Представители ответчиков Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третьи лица Гурова Ю.Т., Адамян Г.О., Зинатуллина Т.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представители третьих лиц ФБУ «Кадастровая палата», Управления Россреестра по Челябинской области в суд не явились, надлежаще извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит завяленные требования обоснованными.

В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе прав собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральным законами.

В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могу т находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных и муниципальных нужд ( п.4 ст. 28 ЗК РФ)

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Адамян Ф.Г. приобрел жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на участке земли мерою <данные изъяты>.м. (л.д.14)

Решением Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности за Адамян Ф.Г. на жилой дом общей площадью <данные изъяты> и надворные постройки : баню и сарай (<данные изъяты> расположенные по адресу <адрес>.

Решение суда в части признания права собственности на жилой дом и надворные постройки исполнено. Право собственности на указанные строения зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией Курчатовского района от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку указанный участок может быть предоставлен на праве аренды сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет (л.д.81)

Из материалов дела установлено, что впервые право собственности на домовладение по указанному адресу зарегистрировано за ФИО7 на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, решения РИК Металлургического района от ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем право собственности перешло к ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, Адамян Ф.Г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15 – справка ОГУП «Обл.ЦТИ»)

Из инвентарного дела известно, что строением по адресу <адрес>, фактически занят земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет площадью <данные изъяты> кв.м., истцом оплачивались налоги исходя из площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. (л.д.23, 43-51)

По ранее действовавшим нормам законодательства, касающегося выделения земельных участков, земельные участки могли быть переданы гражданам в постоянное (бессрочное) пользование на праве собственности. Так, статьей 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ № была отменена монополия государства на землю, введены две формы собственности на землю: государственная и частная. В ст. 6 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ № определялось, что земельные участки могут предоставляться во владение и пользование гражданину в соответствии с ЗК РСФСР. Статьи 1, 7 ЗК РСФСР также предусматривали возможность предоставления гражданам земельных участков в собственность. В соответствии со ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие данного Кодекса, сохраняется. Новый Земельный кодекс вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что изначально земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса. Адамян Ф.Г. является собственником жилого дома по указанному адресу и в силу п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ он имеет исключительное право на приватизацию занимаемого земельного участка.

В соответствии с п.5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрируется.

В соответствии с абзацем 2 п.7 ст. 36 ЗК РФ межевание земельного участка по <адрес> проведено, определены его площадь и координаты на местности, границы, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли - земли населенных пунктов.

Решение суда в части признания права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. не исполнено, решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений по п. 5 ч.2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Администрацией Курчатовского района г. Челябинска отказано Адамян Ф.Г. и Управлению Росреестра по Челябинской области о внесении изменений в кадастровый паспорт и отказано в предоставлении земельного участка <данные изъяты>.м. по вышеуказанному адресу по тем основаниям, что имеется решение Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.5 ч.2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отказ в осуществлении кадастрового учета орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Согласно п.3 ст. 20 вышеназванного закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Администрация Курчатовского района г.Челябинска отказывается обратиться с заявлением об учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. метров, расположенный по адресу <адрес> основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Признать право собственности за Адамян Феликсом Гамлетовичем на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в десятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий судья