№ 2-3568/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего И.П.Шалиевой при секретаре Д.Е.Назарове рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамадеевой Халиды Юмагуловны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении земельного участка в аренду, У С Т А Н О В И Л : Мухамадеева Х.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома площадью <адрес> ( л.д.5) Требование обосновано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. она с мужем ФИО13. своими силами и за счет собственных средств построили <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. в данном доме проживают она, ФИО14 В судебном заседании истица Мухамадеева Х.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что на земельном участке площадью <адрес> она с мужем построила жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ после чего они разделили земельный участок, отгородив сеткой рабицей в ДД.ММ.ГГГГ., и на втором участке, которому присвоен адрес <адрес> был возведен второй жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ., в котором и проживают с семьей с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный налог они оплачивают за весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок по адресу <адрес> был передан администрацией района их дочери площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации дома возведенного в ДД.ММ.ГГГГ., а оставшуюся часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. просит передать в аренду ей для эксплуатации жилого дома, возведенного в ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска ФИО7 исковые требования не признала, пояснив суду, что год постройки дома указан ДД.ММ.ГГГГ со слов заказчика технического паспорта, истица зарегистрирована по данному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, не предоставив других доказательств более раннего владения и распоряжения данным объектом недвижимости, в том числе доказательства по несению расходов по содержанию дома. Третье лицо, привлеченное определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Мухамадеев Х.Ю. считал заявленные требования обоснованными, поддержал пояснения, данные истицей Мухамадеевой Х.Ю. Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (<данные изъяты> Первичная техническая инвентаризация дома состоялась в ДД.ММ.ГГГГ что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом построен ранее на земельном участке по адресу <адрес>, ранее дому был присвоен справочно адрес <адрес> На данном же земельном участке также возведена самовольная застройка под <данные изъяты> – указан ДД.ММ.ГГГГ а <данные изъяты>., год окончания строительства указан по данным заказчика, технический паспорт перепечатан ДД.ММ.ГГГГ, в разделе технического описания конструктивных элементов основных строений литера <данные изъяты>. Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения по ранее присвоенному адресу погашены, жилому дому под <данные изъяты> присвоен адрес <данные изъяты> земельный участок разделен, что также видно из ситуационных планов (л.д.50-63) Как следует из пояснений истца, третьего лица, что они начали строительство нового дома, разделив земельный участок ДД.ММ.ГГГГ., возвели дом в ДД.ММ.ГГГГ и стали проживать в доме ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО11 в суде показал, что истица осуществляла строительство дома своими силами и за свой счет, но не знает когда она осуществляла строительство дома, когда был построен данный дом, и в каком доме истица живет. Свидетель ФИО8 в суде показала, что истица строила спорный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ. построила, въехала в него и стала проживать. Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес>, расположен жилой <адрес> (л.д.15-16) Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Мухамадеева Х.Ю. зарегистрирована по адресу <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), что также подтверждается сведениями домовой книги ( л.д.18-22) Истица Мухамадеева Х.Ю. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес> (л.д.36) Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мухамадеевой Х.Ю. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес>, поскольку год постройки жилого <адрес>., но заявительница зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35) Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, земельный участок <адрес> находится в жилой зоне № – субзона, расположенная в перифирийных районах города согласно «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования земельных участков на территории данной зоны предполагают размещение объектов индивидуального жилищного строительства и хозяйственных построек. По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> В силу п.п№ Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены до ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения. Согласно техническому паспорту, самовольные строения по адресу <адрес> учтены впервые в ДД.ММ.ГГГГ., в техническом паспорте указан год ДД.ММ.ГГГГ год. Составленный Акт о проживании истицы в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ, в том числе рапорт ст. № по <адрес> справка председателя КТОС не могут являться допустимым доказательством, поскольку не заверены надлежащим образом органом местного самоуправления. Истица имела регистрацию ранее по месту жительства в <адрес>. ( л.д.6) Представленные письма Сысертского ОВД от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, ярлык на вывоз бруса и доски от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о возведении жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33), а подтверждают факт приобретения строительного материала, при том, что строительный материал приобретался Мухамадеевым Р.Х. в то время когда строился дом в ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Суд находит показания свидетелей не допустимыми в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ, поскольку истцом в обоснование своих доводов о проживании ДД.ММ.ГГГГ года в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг (по оплате электроэнергии), земельного налога. Представленные квитанции об оплате земельного налога в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес> не свидетельствует о владении истицей объектом недвижимости по адрес у <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. По смыслу п. № Порядка, подлежащего применению в системном толковании с нормами Земельного кодекса РФ, регламентирующего порядок возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ, регулирующими судебный порядок признания права собственности на самовольные постройки, этот Порядок определяет права и обязанности органов муниципального образования и его структурных подразделений при предоставлении земельных участков гражданам в собственность или аренду для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилого фонда, самовольно возведенных ими до принятия действующего Земельного кодекса РФ и расположенных на территории хутора <адрес>, из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно Распоряжению Главы Администрации Курчатовского района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> площадью № кв.м. с целью дальнейшей подготовки правоустанавливающих документов для эксплуатации индивидуального жилого дома ( л.д.66) В государственный кадастр недвижимости земельный участок по адресу <адрес> кадастровым номером № кв.м. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указан Мухамедев Э.Р., что следует из кадастрового паспорта земельного участка. Сведения о запрашиваемом земельном участке по адресу <адрес> отсутствуют в ГКН. Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истцом не представлено допустимых доказательств о возведении жилого дом до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы (ст. 30-1ЗК РФ ) Таким образом, требования истицы не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.12, 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л: В удовлетворении требований Мухамадеевой Халиды Юмагуловны к Администрации Курчатовского района города Челябинска о возложении обязанности предоставить земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома общей площадью <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в десятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение. Председательствующий судья