О признании недействительным отказа в приёме заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и его удовлетворении



Дело № 2-3303/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Зариповой Ю.С.,

при секретаре Кузьминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с участием прокурора Жинжиной Т.Н. по иску Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах Гребневой Светланы Анатольевны к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, обязании принять заявление, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга,

установил:

Прокурор Курчатовского района г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах Гребневой С.А. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании недействительным решения ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска об отказе в приеме заявления Гребневой С.А. о распоряжении средствами материнского семейного капитала, обязании принять заявление Гребневой С.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании ГУ УПФР в Курчатовском районе направить средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей 40 коп. по государственному сертификату, полученного Гребневой С.А. на погашение долга по договору купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Гребневой И.А. и Гребневым п.Е., Гребневой С.А., действующей за себя и своих детей -Гребневой А.П. и Гребнева А.П.. (л.д. 5-8)

В дальнейшем истец дополнил исковые требования в части признания недействительным решения ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска об отказе в приеме заявления Гребневой С.А. о распоряжении средствами материнского семейного капитала от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования остались неизменными. (л.д. 63-64)

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приеме и удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, по тем основаниям, что она не улучшила жилищные условия, а восстановила ранее существовавшее положение. Полагает, что данным решением нарушены права несовершеннолетних детей.

Истец Гребнева С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска, действующая на основании доверенности, Туганова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что жилищные условия истцом не были улучшены, а было восстановлено ранее существующее положение.

3-и лица Гребнева И.А., Гребнев П.Е. в судебном заседании исковые требования полагали обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, 3-их лиц, заслушав заключение прокурора Жинжиной Т.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, приходит к выводу об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 20 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, -это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учётом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Судом установлено, что Гребнева С.А. имеет двоих детей: Гребнева Артема- ДД.ММ.ГГГГ, Гребневу Анну- ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д. 22,23).

ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. (л.д. 19)

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска было вынесено решение об отказе в принятии заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) и его удовлетворения, по основаниями пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» в связи с тем, что истец не улучшила свои жилищные условия, а восстановила ранее существовавшее положение. (л.д. 50-52)

В силу требований пункта 1 части 3 статьи 7 названного закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Гребневой И.А. и Гребневым П.Е. был заключен договор займа, по условиям которого Гребнева И.А. передает, а Гребнев П.Е. обязуется вернуть сумму в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с уплатой процентов за пользование займом <данные изъяты> % годовых. (л.д. 28 договор, 29 расписка)

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор долевого участия в строительстве 10-ти этажного жилого <адрес> со встроено-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: в квартале <адрес>- <адрес> в <адрес>. (л.д. 30-32) Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и Гребневым П.Е., Гребневой С.А. был заключен договор уступки права требования. (л.д. 33)

Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Гребневым П.Е., Гребневой С.А. в равных долях. (л.д. 21 копия свидетельства о государственной регистрации права)

ДД.ММ.ГГГГ между Гребневым П.Е. и Гребневой И.А. был заключен договор дарения <данные изъяты> доли в квартире по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Гребневой И.А., с одной стороны и Гребневым П.Е., Гребневой С.А., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2., с другой стороны был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>. Цена по договору купли-продажи составила <данные изъяты> рублей 40 коп. Пунктом 4 указанного договора предусмотрено, что расчет производится путем погашения за счет средств материнского (семейного)капитала, право покупателя на указанные средства подтверждено Государственным сертификатом на материнский (семейный капитал), выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , денежные средства в течение 3х месяцев с момента заключения договора должны быть перечислены Пенсионным Фондов РФ. (л.д. 27)

Право собственности Гребнева П.Е., Гребневой С.А., несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2. по <данные изъяты> доли было зарегистрировано в установленном законом порядке. (л.д. 20-22)

Исходя из анализа, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Гребнев П.Е. продавая <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру по адресу г. <данные изъяты>, искусственно ухудшил свои и членов его семьи жилищные условия, а приобретая <данные изъяты> доли у Гребневой И.А. восстановил ранее существовавшее положение, средствами материнского капитала истец, 3-и лица рассчитывали восстановить право собственности на долю в праве собственности, а не улучшить жилищные условия.

Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления, удовлетворении заявления не нарушает права детей на получение материнского (семейного) капитала, поскольку истец не лишен права направить средства материнского (семейного) капитала на иные цели, указанные в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требования у суда не имеется, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд,-

решил:

в удовлетворении иска Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах Гребневой Светланы Анатольевны к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, обязании принять заявление, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга- отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий