Дело № 2-3653/11

Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи                                    И.П.Шалиевой

при секретаре                                                                 А.И.Коротаеве

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по искуНестеровой Татьяны Геннадьевны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок, признании права собственности на недвижимость,

У С Т А Н О В И Л:

Нестерова Т.Г. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно возведенный дом, площадью <адрес> признании права на оформление в аренду земельного участка площадью <данные изъяты>.м. по границам, установленным межевым планом, расположенный по адресу <адрес> обязав администрацию Курчатовского района г. Челябинска предоставить ей земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу в аренду (л.д.5).

Требование обосновано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, площадью <данные изъяты>. был построен жилой дом по вышеуказанному адресу, который является самовольной постройкой. Нестерова Т.Г. приобрела дом у прежнего собственника без каких-либо документов, она проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ. По решению исполкома Челябинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ввиду удаленности <адрес> от жилых районов была разрешена застройка индивидуальных жилых домов с размером приусадебных участков <данные изъяты>.м., что также подтверждается постановлением Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в орган местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка, на что ей было отказано в связи с отсутствием регистрации.

Истица Нестерова Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска ФИО4 исковые требования не признала, пояснив суду, что отсутствуют правовые основания для представления истцу земельного участка, так как истец зарегистрирована в спорном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ., доказательств по владению недвижимым имуществом с ДД.ММ.ГГГГ года не представлено, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которое возвело его, каковым не является истец.

Представитель третьего лица Администрации города Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание литера <адрес>, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-119).

По данным УФМС Нестерова Т.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), что подтверждается данными домовой книги (л.д.45-48).

Из инвентарного дела на жилой <адрес> в <адрес> следует, что первичная техническая инвентаризация дома состоялась в ДД.ММ.ГГГГ. год постройки дома указан ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем дома указан ФИО5, по состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ - указанный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО6 на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ собственником дома по адресу Керамический завод <адрес> указан ФИО7 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, также по указанному адресу возведено строение под ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ строение под литером Б выделено в самостоятельное дело, земельный участок разделен, строению под <адрес>,что также подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.20,49-92).

На основании решения Исполнительного комитета Челябинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ввиду удаленности <адрес> от жилых районов разрешено в пределах существующей застройки призаводского поселка строительство индивидуальных жилых домов для сотрудников завода с размером приусадебных участков <данные изъяты> кв.м. (л.д.15).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенные постройки по адресу: <адрес>, <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций (л.д.11).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, согласно «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № размещение самовольных построек соответствует разрешенному виду использования земельного участка (л.д.16).

Согласно заключению ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ по своему расположению, планировки самовольные строения жилой дом, пристройка требованиям <данные изъяты> соответствуют (л.д.18).

Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что в <адрес> расположен жилой <адрес> который является строящимся (л.д.6).

Истица Нестерова Т.Г. обратилась с заявлением в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу: <адрес> ( л.д.68)

Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нестеровой Т.Г. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку собственник жилого дома неизвестен, год постройки <адрес>., заявитель зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, а постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по иному адресу (л.д.14,105).

По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.7-8,43-44), по сведениям ФБУ «Кадастровая палата» - сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют на запрашиваемый земельный участок (л.д.41).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету.

В силу № Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.

По смыслу п. 1 Порядка, подлежащего применению в системном толковании с нормами Земельного кодекса РФ, регламентирующего порядок возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ, регулирующими судебный порядок признания права собственности на самовольные постройки, этот Временный порядок определяет права и обязанности органов муниципального образования и его структурных подразделений при предоставлении земельных участков гражданам в собственность или аренду для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилого фонда, самовольно возведенных ими до принятия действующего Земельного кодекса РФ.

Доказательства, что истицей жилой дом был возведен своими силами и за свой счет суду не представлено.

Согласно техническому паспорту, самовольные строения по адресу: <адрес> возведены в ДД.ММ.ГГГГ г.

Утверждения представителя заявителя о том, что истица проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ. является несостоятельными по следующим основаниям.

Истица имеет регистрацию по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 69)

Рапорт № по <адрес> о проживании истицы в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ года, не может являться допустимым доказательством, поскольку составлен со слов соседей.

Представленные накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (шпунт), накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ( шпунт) не свидетельствуют о возведении жилого дома истицей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31), а подтверждают факт приобретения строительного материала, при том, что строительный материал приобретался истицей ДД.ММ.ГГГГ., в то время как истец утверждал о возведении дома в ДД.ММ.ГГГГ

Представленные договор на оказание услуг по вывозу и размещению твердых бытовых отходов № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи энергии от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о владении истицей и проживании ей в спорном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-95).

Кроме того, истицей в обоснование своих доводов о проживании с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг (по оплате электроэнергии).

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истцом не представлено допустимых доказательств о возведении истицей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года, и владения им с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы (т. 30-1ЗК РФ).

Таким образом, требования Нестеровой Т.Г. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

                                                         Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Нестеровой Татьяны Геннадьевны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> и признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> отказать.

     Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: