№ 2-3726/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Зариповой Ю.С.,

при секретаре Кузьминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Ломбард «АРБАТ» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП в неисполнении решения суда незаконным, признании бездействия и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП в не предоставлении ответа на заявление, в не исполнении обязанностей по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя по исполнению должностных обязанностей незаконным, взыскании судебных расходов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Ломбард «АРБАТ» (далее по тексту ООО Ломбард «АРБАТ») обратилось в суд с заявлением, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Синицыной С.В. в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неисполнении надлежащим образом своих должностных обязанностей по исполнению решения мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска о взыскании со Скрябиной С.Ю. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей 13 коп. в пользу ООО «АРБАТ», признании незаконным бездействия и.о начальника Курчатовского РОСП-и.о. старшего судебного пристава Бритнер А.В. в части несоблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «Об обращении граждан и юридических лиц», выразившееся в не предоставлении ответа и не принятии мер по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя по исполнению им своих должностных обязанностей, выполнению требований вышеназванного исполнительного документа и соблюдению процессуальный сроков, определенных ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскании с Федеральной службы судебных приставов РФ расходов на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указал, что в производстве Курчатовского РОСП находится исполнительное производство в отношении должника Скрябиной С.Ю. о взыскании с нее в пользу ООО «АРБАТ» задолженности в размере <данные изъяты> рублей 00 коп.. Действия, направленные на реальное исполнение решения суда, судебными приставами-исполнителями не проводились. Решение суда не исполнено в течение <данные изъяты> лет. Они обращались к и.о. старшего судебного пристава Бритнер А.В. с просьбой взять под контроль исполнение исполнительного документа.

Представитель заявителя ООО Ломбард «АРБАТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, ФССП РФ, действующая на основании доверенности, Иманкулова И.В. в судебном заседании требования, указанные в заявлении не признала, поддержала письменный отзыв, пояснив суду, что исполнительное производство окончено, бездействия судебного пристава-исполнителя Синицыной С.В., и.о. начальника Курчатовского РОСП Бритнер А.В. не было.

Заинтересованное лицо начальник Курчатовского РОСП г. Челябинска Бритнер А.В., судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска Чернышёва Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления, поддержали письменный отзыв, пояснив суду, что исполнительное производство окончено в связи с исполнением должником исполнительного документа, денежные средства перечислены взыскателю, ответ на обращение взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ был дан и.о начальника Курчатовского РОСП.

Заинтересованные лица Синицына С.В., Скрябина С.Ю. в судебное заседание не явились, извещались.

Суд, выслушав представителя заинтересованных лиц, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает, что требования заявления удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии ст. 1 ФЗ « О судебных приставах» является одной из основных задач судебных приставов.

Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. (ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве") При этом, указанный срок не является пресекательным, и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Решением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска со Скрябиной С.Ю. в пользу ООО «АРБАТ» была взыскана задолженность в размере <данные изъяты>,13 рублей, что подтверждается копией решения (л.д. 10-11)

Как следует из представленных документов, наименование ООО «АРБАТ» было изменено на ООО Ломбард «АРБАТ». (л.д. 12-23)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № было возбуждено исполнительное производство.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В данном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП ФИО1. был составлен акт о невозможности взыскания, вынесено постановление о возвращении исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества и доходов.

Данные обстоятельства подтверждаются копией акта о невозможности взыскания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), копией исполнительного листа (л.д. 51-52), копией постановления о возвращении исполнительного документа (л.д. 25), копией постановления об окончании исполнительного производства (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП ФИО1. на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № было возбуждено исполнительное производство. (л.д. 54)

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, в том числе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, применять иные меры. В соответствии со ст. 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Как следует из копии приказов о приеме, увольнении судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП Синицына С.В. была назначена на должность ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт быт расторгнут. (л.д. 107, 108-копии приказов)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП Чернышёвой Н.В., о чем свидетельствует акт приема-передачи. (л.д. 84)

Судом установлено, что судебными приставами-исполнителями Курчатовского РОСП, в том числе и судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Синицыной С.В., в ДД.ММ.ГГГГ году-ДД.ММ.ГГГГ году направлялись запросы в рамках исполнительного производства в целях обнаружения имущества и денежных средств у должника Скрябиной. (л.д. 56-63, 65-69,71,75-82) Согласно ответу <данные изъяты> у должника имеются <данные изъяты>, на которые судебным приставом-исполнителем Синицыной С.В. ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест, запрет на совершение регистрационных действий. (л.д. 72,73 копии постановлений о наложении ареста) Иное имущество у должника отсутствует (л.д. 82 ответ Россреестра от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы заявителя, указанные в заявлении о том, что судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Синицыной С.В. не были даны ответы и не приняты меры по заявлениям взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, что также, по мнению заявителя, является бездействием судебного пристава-исполнителя, суд считает необоснованными.

Заявителем ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП Синицыной С.В. о принятии мер по <данные изъяты>, наложении ареста на <данные изъяты> должника, принятии мер к розыску <данные изъяты>. (л.д. 330,31,32)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Синицыной С.В. были вынесены постановления о наложении ареста, запрета на совершение регистрационных действий на <данные изъяты>. (л.д. 72,73) Данные постановления были исполнены <данные изъяты> по Челябинской области, что следовало из сообщения. (л.д. 74)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Чернышёвой Н.В. были вынесены постановления о производстве удержаний и заработка должника, постановлении о <данные изъяты>. (л.д. 89,86-87)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Чернышёвой Н.В. были даны ответы на заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следовало, что постановление о <данные изъяты> было вынесено, постановление о наложении запрета на вышеназванные <данные изъяты> было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, установить местонахождение <данные изъяты> не представляется возможным, поскольку должник не проживает по месту регистрации. (л.д. 85, 88)

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП Чернышёвой Н.В. было установлено, что должник по адресу регистрации не проживает. (л.д. 83)

ДД.ММ.ГГГГ должник исполнил решение суда в полном объеме, оплатив сумму задолженности, взысканной по решению суда, в размере <данные изъяты>,13 рублей, что следует из квитанции. (л.д. 111)

Решение суда исполнено, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией постановления о распределении денежных средств (л.д. 120), копией постановления об окончании исполнительного производства (л.д. 121).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как следовало из объяснений заинтересованного лица Бритнер А.В., она исполняла обязанности начальника Курчатовского РОСП с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность начальника отдела с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное на имя и.о начальника Курчатовского РОСП Бритнер А.В., был дан, направлен взыскателю, что подтверждается материалами дела. Кроме того, в ходе рассмотрения дела, взыскателю повторно был вручен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), ответ на заявление (л.д. 90-91), реестр заказной корреспонденции (л.д. 109-110).

Доводы представителя заявителя о том, что и.о. начальника Курчатовского РОСП Бритнер А.В. не осуществляет контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя по своевременному исполнению исполнительного документа, суд считает необоснованными.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий и решений государственных органов, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту и нарушает их права и законные интересы, возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления прав заявителей. Следовательно, для признания незаконными оспариваемых решений и действий государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Соответственно, правовых оснований для признания бездействия и.о. старшего судебного пристава Курчатовского РОСП Бритнер А.В., судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП Синицыной С.В. у суда не имеется, в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Требования заявителя о взыскании расходов на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей не подлежат удовлетворению, по основаниям ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении заявления было отказано.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Ломбард «АРБАТ» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП Синицыной С.В. в неисполнении решения суда незаконным, признании бездействия и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП Бритнер А.В. в не предоставлении ответа на заявление, в не исполнении обязанностей по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя по исполнению должностных обязанностей незаконным, взыскании судебных расходов- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий