Об оспаривании решения Администрации Курчатовского района г. Челябинска



Дело № 2 - 3313/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой И.Р.,

при секретаре Кульгиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова Вадима Хадыповича к администрации Курчатовского района г.Челябинска о признании незаконными отказа о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет,

установил:

Садыков В.Х. обратился в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании незаконным отказа о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о постановке его на учет граждан нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ администрация Курчатовского района г.Челябинска приняла решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает, что данный отказ администрации Курчатовского района не обоснованным и незаконным, так как он является малоимущим гражданином (л.д. 7, том 1).

Истец в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Курчатовского района г. Челябинска Никулина А.В. (доверенность л.д.1, том 2) исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 128-129).

Суд, выслушав стороны, исследовав все материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Садыков В.Х. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в муниципальной, коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в комнате площадью <данные изъяты> кв. м., там же зарегистрированы ФИО5, ФИО5, ФИО5, лицевой счет открыт на имя ФИО5 (л.д. 122, 123).

В квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Садыков В.Х. был вселен на основании решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 17.02.2010г., вступившего в законную силу 19.04.2010г. (л.д. 135-137).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д. 130).

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 21 марта 2011г. ФИО5, Садыков В.Х., ФИО5, ФИО5 выселены из комнаты, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной коммунальной <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – однокомнатной <адрес>, решение вступило в законную силу 08.04.2011г. (л.д. 172-173).

На основании исполнительного листа, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска № 2-755/2011г. возбуждено исполнительное производство , предмет исполнения: выселение из комнаты (л.д. 175).

Однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 218 - выписка из ЕГРП).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Муниципальным образованием город Челябинск в лице главы администрации Советского района и ФИО5 – наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в виде однокомнатной <адрес>, в городе Челябинске для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО5, ФИО5, Садыков В.Х.- истец по делу (л.д. 250-254).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Садыковым В.Х. и ФИО5 прекращен (л.д. 158 – свидетельство о расторжении брака), ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировал брак с ФИО5 (л.д. 156-копия паспорта).

Садыков В.Х. других жилых помещений на праве собственности в г. Челябинске не имеет (л.д. 47, Том 1 – уведомление, л.д. 151, том 1). Собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО5 (л.д. 53,54, 120, 166, 220, Том 1). Собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО5 (л.д. 226, том 1).

Супруга ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 142, Том 1), общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. (Л.д. 146-147), собственником которой является ФИО5 (л.д. 199, 213, 219, том 1). ФИО5 других жилых помещений в г.Челябинске не имеет (л.д. 221, том 1).

Как следует из статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Законом Челябинской области от 25 августа 2005 г № 400-З0 «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» установлены критерии для признания граждан малоимущими.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для принятия решения органа местного самоуправления об отказе в признании граждан малоимущими являются: отсутствие у граждан, с учетом их имущественного положения, оснований быть признанными малоимущими.

Установлено, что в <данные изъяты>. Садыков В.Х. обратился в администрацию Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о принятии в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 6).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Курчатовского района г. Челябинска отказала истцу в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку документы, подтверждающие доходы Садыкова В.Х. и его супруги не были представлены. Кроме того, распоряжением главы администрации Курчатовского района города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу, предоставлено жилое помещение общей площадью 40, 6 кв.м по адресу: <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человека (л.д. 21).

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ - малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Садыков В.Х. статуса безработного, индивидуального предпринимателя не имеет (Л.д. 140, 155, том 1), сведения о доходах им не представлены, автотранспорта не имеет (л.д. 139, 157, том 1). Объяснения Садыкова В.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 197) не могут заменить сведения о его доходах за последние <данные изъяты> месяцев, предшествующих обращению в администрацию района.

ФИО5 представлены сведения о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144-145, том 1).

Сведения о доходах супругов Садыковых как того требует Закон Челябинской области «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в администрацию не представлено.

Анализ представленных доказательств свидетельствует об обоснованном отказе Садыкову В.Х. в признании его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Из частей 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005г. № 7/9 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Муниципального образования «Город Челябинск» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека.

Истец обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (10, 15 кв.м. на одного человека (40, 6 кв.м. : 4)) (л.д. 250- 254). Обеспеченность супруги истца составляет <данные изъяты>

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (пли) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Суд соглашается с законностью и обоснованностью отказа ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания Садыкова В.Х. малоимущим не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Садыкова Вадима Хадыповича к администрации Курчатовского района г.Челябинска о признании незаконным отказа о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: