РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года г. Челябинск Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой И.Р., при секретаре Кульгиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мардановой Хадичи к администрации Курчатовского района г. Челябинска, Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области об обязании выдать государственный жилищный сертификат, у с т а н о в и л: Марданова Х. обратился в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска о возложении обязанности оформить и выдать государственный жилищный сертификат. В обосновании иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала в загрязненной зоне в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по адресу: Челябинская области, ст. Муслюмово, <адрес>. Заключением ВТЭК ей установлена <данные изъяты>. По состоянию здоровья она в ДД.ММ.ГГГГ г. переехала к дочери в г. Челябинск, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. По сведениям администрации Курчатовского района г. Челябинска она первая в очереди на получение сертификата, но до настоящего времени сертификат не получен. На неоднократные обращения о сроках выдачи жилищного сертификата администрация Курчатовского района ответ не давала (л.д.5-6). Истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования просила обязать администрацию Курчатовского района г. Челябинска, Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области установить очередность в списке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с датой первоначальной постановки на учет в администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области, возложить на ответчиков обязанности выдать государственный жилищный сертификат, как инвалиду вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» (л.д. 90). Истец и её представители Марданов Г.А. (доверенность л.д.27), Марданова Е.Г. (по устному ходатайству) в заседании требования уточненные исковые требования поддержали по основания, изложенным в иске. Представитель ответчика администрации Курчатовского района г. Челябинска Никулина А.В. (доверенность л.д. 83) в заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 61-62). Представитель ответчика Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 91). Представили письменный отзыв (л.д. 74-75). 3-е лицо – Мусина М.А. в заседании выступила на стороне истца. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав все материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. Установлено, что Марданова Х. является <данные изъяты>, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.7). Согласно решения экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) ее заболевание связано с радиационным воздействием во время проживания на территории, загрязненной радионуклидами в результате радиационной аварии на ПО «Маяк». Марданова Х. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, вместе с ней зарегистрированы ФИО7, ФИО7, Мусина М.А. (л.д. 28 - справка ООО «ПЖРЭО Курчатовского района г. Челябинска). Собственниками комнаты площадью <данные изъяты> кв. м. в двухкомнатной квартире <адрес> г. Челябинска, общей площадью <данные изъяты> кв.м. являются: ФИО7 и ФИО7 по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности (л.д. 12-13- выписки из ЕГРП, л.д. 34). Согласно решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ признан членом семьи Мардановой Хадичи, ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Марданова Х. проживала в Челябинской области, ст. Муслюмово, <адрес> (л.д. 10 - архивная справка, л.д. 85-справка). На ДД.ММ.ГГГГ. техническое состояние дома ветхое. ДД.ММ.ГГГГ Марданова Х. обратилась в администрацию Курчатовского района г. Челябинска с вопросом о поставке на учет для улучшения жилищных условий (л.д. 58). Постановлением от 08.04.2004 г. № 410 «О постановке на учет для улучшения жилищных условий» главы администрации Курчатовского района г. Челябинска Марданова Х. принята на учет для улучшения жилищных условий по списку «Маяк»» (л.д.43). Согласно списка граждан – получателей социальной выплаты по Курчатовскому району г. Челябинска, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии ПО «Маяк» на ДД.ММ.ГГГГ. очередь Мардановой Х. № (л.д. 65 оборот). В силу ст. 51 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу ст. 1, 2 Федерального закона № 175-ФЗ от 26.11. 1998 г. " О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" - в порядке, установленном Федеральным законом, распространяется действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируются меры социальной поддержки. В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" действие указанного закона распространяется на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". На основании ст. 14 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз Согласно п.п. «е» п. 5 "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска; Как следует из пункта 18 подпункта «в» указанных Правил выдачу сертификатов осуществляют: гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "е" - "з" пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты). В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов (п.п. 24, 32 указанных Правил). Согласно уведомления Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы права Мардановой Х. на имеющиеся у нее объекты недвижимости (л.д.31). Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрации «Муслюмовское сельское поселение» Кунашакского муниципального района Марданова Х. была поставлена на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как пострадавшая от деятельности ПО «Маяк» (по списку больных лучевой болезнью), на ДД.ММ.ГГГГ, согласно списка, её очередь была № (л.д. 86-89). Данные обстоятельства подтвердила в заседании свидетель ФИО7 Поскольку истица состояла на учете в администрации «Муслюмовское сельское поселение» Кунашакского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ, то необходимо на администрацию Курчатовского района г. Челябинска возложить обязанность установить Мардановой Х. очередность в списке граждан с указанной даты. Принятие истца на учет для улучшения жилищных условий по списку «Маяк» одним органом местного самоуправления, не дает право ответчику исчислять срок постановки на учет с момента вторичного обращения в другой орган местного самоуправления. Не предоставления истцом сведений о том, что она была принята на учет с ДД.ММ.ГГГГ не может быть поставлено ей в вину. Учет истца в списке граждан – получателей социальной выплаты по Курчатовскому району г. Челябинска, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии ПО «Маяк» с более поздней даты нарушает ее права, в том числе права на получение государственного жилищного сертификата. Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд Возложить на администрацию Курчатовского района г. Челябинска обязанность установить Мардановой Хадиче очередность в списке граждан – получателей социальной выплаты, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» в соответствии с датой постановки на учет в администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области обязанность выдать Мардановой Хадиче государственный жилищный сертификат, согласно очередности в списке граждан – получателей социальной выплаты, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк». Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней, через Курчатовский районный суд г. Челябинска. Председательствующий: подпись Копия верна. Решение не вступило в законную силу.ДД.ММ.ГГГГ Судья Секретарь