Дело № 2-3628/11 РЕШЕНИЕ 02 декабря 2011 года г. Челябинск Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Малковой С.В. при секретаре Тимкиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Вардугиной М.Е. гражданское дело по заявлению прокурора Курчатовского района г. Челябинска в защиту интересов Безбородовой Людмилы Андреевны к Управлению социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска об обязании произвести доплату ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, установил: Прокурор Курчатовского района г. Челябинска обратился в суд в защиту интересов Безбородовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обязании Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района города Челябинска произвести доплату ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> коп., произведенного удержания, по основаниям ст.39 Конституции Российской Федерации, ст. 4 Закона Челябинской области от 30.11.2004г. №327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области». В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Истец Безбородова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 34). Представитель ответчика - УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 36). Представитель 3-го лица – Министерства социальных отношений по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил письменный отзыв (л.д. 38-39). Выслушав прокурора, исследовав все письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Безбородова Л.А. состоит на учете по категории «Ветеран труда» в Управлении социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска. В соответствии со статьей 1 Закона Челябинской области от 30.11.2004 № 327-30 «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» категория «Ветеран труда» относится к числу лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона. Согласно ст. 4 Закона Челябинской области от 30.11.2004 № 327-30 «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» ветеранам труда предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности. В Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска 17.01.2011 обратился супруг истицы Безбородов М.Е. с заявлением и расчетными квитанциями, подтверждающими размер фактических платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 для проведения перерасчета. В результате произведенного перерасчета за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 установлено, что семьей Безбородовых переполучена 20.04.2011 № 133 «Об удержании переполученных сумм ежемесячных В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Соответствующая конституционная норма предполагает право и обязанность государства установить на законодательном уровне механизм и условия реализации данного права. Ранее действующим Постановлением Правительства Челябинской области от 21.01.2010 № 5-П «О Положении о порядке назначения ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанной на основании региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Челябинской области» правила удержания излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации не закреплены. Порядок, регулирующий вопросы удержания излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации федеральным законодательством Российской Федерации не урегулирован. Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В случае спорной ситуации между гражданином, получателем ежемесячной денежной выплаты и Управлением социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска по вопросу удержания излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсации, вытекающей из гражданско-правовых отношений излишне переплаченная сумма подлежит взысканию исключительно в судебном порядке. Однако, УСЗН Курчатовского района г. Челябинска в июне 2011 года, не имея письменного согласия Безбородовой Л.А. произвело однократное удержание излишне полученной ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> коп., что противоречит закону и препятствует единообразному применению норм права. При таких обстоятельствах следует обязать Управление социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска произвести в пользу Безбородовой Л.А. доплату ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Управление социальной защиты населения Курчатовского района г. Челябинска произвести в пользу Безбородовой Л.А. доплату ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через суд, постановивший решение. Председательствующий
ежемесячная денежная выплата по оплате жилья и коммунальных услуг в
размере 1404,89 рублей на каждого по отдельности, в связи с чем, на
основании приказа начальника УСЗН Курчатовского района г. Челябинска от
денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг» в июне 2011 с
Безбородовой Л.А. произведено удержание ежемесячной денежной выплаты
в размере <данные изъяты> %, что составило <данные изъяты> коп.