признание утратившим право пользования жилым помещением



дело № 2-1997/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2012 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи ФИО11

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора ФИО6 гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, администрации <адрес>, открытому акционерному обществу «<данные изъяты>) о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, П.А. обратились в суд с иском о признании ФИО3 утратившим право пользования комнатой дома № по пе<адрес> в <адрес>, выселении последнего из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения, признании за ними (истцами) права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ году в составе семьи отца ФИО3 вселились в общежитие <данные изъяты>, правопреемником которого является <данные изъяты>», где проживают по настоящее время, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году выехал из комнаты на другое постоянное место жительства, отказавшись от прав на спорную жилую площадь. После приватизации предприятия <данные изъяты> приобрели право на получение занимаемой комнаты по договору безвозмездной передачи жилья в собственность граждан, однако, отсутствие регистрации права муниципального образования препятствует оформлению договора (л.д.7).

Истцы в судебном заседании подтвердили доводы иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовал, извещался по последнему известному месту жительства. Представитель ответчика – адвокат ФИО7, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании иск не признал.

Представители ответчиков – администрации <адрес>, <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили, самостоятельных требований на предмет спора не заявили.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для выселения ФИО3, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства на основании объяснений истцов, показаний свидетелей ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО8 <данные изъяты> письменных материалов дела отивам2-25)кой областиии ениебственноустановлено, что ФИО3, работнику <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году на семью из <данные изъяты> человек, включая супругу и двоих несовершеннолетних детей, предоставлено место в общежитии по адресу: <адрес> где ФИО3, И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ сохраняют регистрацию по настоящее время (л.д.8-10-копии паспортов, л.д.58-справка ООО «МЭЖК»).

Брак между ФИО3 и ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118-свидетельство).

Фактически на день разрешения спора в комнате <адрес> проживают истцы, их мать ФИО9 и отец ФИО3 выехали из этого жилого помещения на другое место жительства. ФИО3 после прекращения с ФИО9 брачных отношений выехал из комнаты в ДД.ММ.ГГГГ году к новому месту жительства с целью создания новой семьи и по настоящее время в спорное жилое помещение не вселялся. При выезде из комнаты ответчик вывез личные вещи, оставил ключи от комнаты истцам, с момента выезда участия в содержании жилья не принимает, о правах на жилплощадь не заявляет, судьбой этого имущества не интересуется (л.д.122-акт).

О месте своего нахождения ФИО3 не сообщает, истцам место его проживания неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» прекратило деятельность в качестве самостоятельного юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения к <данные изъяты>» (л.д.78-79-отзыв, л.д.123-126-передаточный акт).

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, общежитие – специальное жилое помещение, предназначенное для временного проживания граждан на период работы, учебы.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом более десяти лет назад на другое постоянное место жительства, отказавшись от прав и обязанностей по договору найма в отношении спорной комнаты, его регистрация в спорной комнате носит формальный характер и не порождает самостоятельного права пользования жилым помещением, поскольку является административным актом.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

С учетом установленных судом обстоятельств, ФИО3 подлежит выселению из комнаты дома № по <адрес>, как утративший право пользования этим жилым помещением, без предоставления другого жилья.

<данные изъяты> создано путем преобразования федерального государственного предприятия – Челябинского абразивного завода в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95, 96, 97-свидетельства).

Решениями Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ и Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие <данные изъяты> преобразовано в акционерное общество открытого типа, в Уставной капитал которого включены объекты социально-культурного назначения, в том числе общежитие по адресу: <адрес>, пе<адрес>, в то время, как первоначальный план приватизации включал в себя перечень объектов, не подлежащих приватизации, в том числе и общежитие по вышеуказанному адресу, в отношении них было принято решение об оставлении их в хозяйственном ведении общества до передачи в муниципальную собственность (л.д.80, 89).

Рабочая комиссия для согласования актов оценки на ДД.ММ.ГГГГ была создана приказом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, согласование стоимости государственного имущества Челябинского абразивного завода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведено ДД.ММ.ГГГГ, что следует из приказа и актов оценки - приложений 1-9 (л.д.93, 81-92). Право собственности на спорное общежитие за ОАО «ЧАЗ» не зарегистрировано.

По данным Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, ТУФАУГИ в <адрес> комната дома № по пер.<адрес> в реестрах муниципальной и федеральной собственности не значится (л.д.47, 48).

В соответствии с п.4.2 «Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение к Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), со дня регистрации АО государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. В состав имущества государственного предприятия, передаваемого в уставный капитал АО, не включаются и не передаются АО по договору: объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.

В пункте 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» постановлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, который подлежит передаче в ведение администрации по месту расположения предприятия.

При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из приведенной выше ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В рамках настоящего дела установлено, что ФИО10 вселились в спорное общежитие до перехода государственного предприятия в частную форму собственности, после приватизации <данные изъяты> жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>, пе<адрес> муниципальную собственность не передавались. Однако, последнее обстоятельство не должно влиять на права истцов по приватизации жилого помещения.

На спорное правоотношение распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение. Судом установлено, что истцы занимают изолированную комнату, в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе ставить вопрос о приватизации спорного жилого помещения.

Право муниципальной собственности на дом № по пе<адрес> в <адрес> в установленном законом порядке не оформлено, вследствие чего истцы лишены возможности оформить договор приватизации по независящим от них причинам. В приватизации жилья истцы не участвовали, их права на объекты недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы (л.д.59-справка, л.д.38,39).

С учетом установленных судом обстоятельств, требования истцов о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации обоснованы и подлежат судебной защите.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования и выселить из комнаты дома № по переулку <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилое помещение в виде комнаты , площадью <данные изъяты> кв.м, в доме № по переулку <адрес> в равных долях за каждым (по 1/2) в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: