Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 4 августа 2010 г.
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А.,
при секретаре Мельничук Н.А., рассмотрев жалобу должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Технопарк «Тракторозаводскиий» Сербинова Игоря Александровича на постановление государственного инспектора г.Челябинску по пожарному надзору Литвякова Д.В. по делу об административном правонарушении от 25 мая 2010 года,
установил:
постановлением государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору ФИО2 от Дата обезличена г. должностное лицо генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Технопарк «Тракторозаводскиий» Сербинов признан виновным в том, что Дата обезличена г. являясь лицом, ответственным за обеспечение и соблюдение требований пожарной безопасности территории и зданий ООО «Технопарк «Тракторозаводский», расположенный по адресу: ..., Свердловский тракт, 38, опустил нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. По направлению движения ко всем гидрантам не установлены указатели соответствующие ГОСТ (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий). ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 90.
2. Во всех зданиях пожарные шкафы изготовлены из горючих материалов (деревянные). ч.4 ст.107 № 123-ФЗ от 22.07.08.
3. Не проведена проверка внутреннего противопожарного водоснабжения (всех пожарных кранов) на водоотдачу, которая должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью), организацией имеющей лицензию на проведение данного вида работ. ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08, п. 89 ППБ 01 – 03, п. 1 п.п.39 ст. 17 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Постановление правительства РФ № 625 от 25 октября 2006 г.
4. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору не проводятся. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п. 96 ППБ 01-03 п. 1 п.п.39 ст. 17 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Постановление правительства РФ № 625 от 25.10. 2006 г.
5. Все пожарные шкафы во всех зданиях не оборудованы поворотной кассетой, которая должна поворачиваться в горизонтальной плоскости на угол не менее 90 градусов. ч.1 ст. 151, ч. 1, 2, 5 ст. 107 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 151-2000 п.1.1*, 4.1, 4.2.1, 4.4, 4.5* - 4.16.
6. На территории, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности, не обозначены знаком пожарной безопасности “Не загромождать”. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 27.
7. Наружные пожарные лестницы на покрытии зданий не подвергнуты эксплуатационным испытаниям, организацией имеющей лицензию на проведение данного вида работ. Эксплуатационные испытания должны проводиться не реже одного раза в пять лет. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п. 41 ППБ 01-03 п.1, п.п.39 ст. 17 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановление правительства РФ № 625 от 25 октября 2006 года.
8. Во всех зданиях применены горючие материалы для окраски стен коридоров и лестничных площадках на путях эвакуации (масляная краска) ч. 4 ст.4; ч.1, 2, 6 табл. 28, ст. 134; ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 53.
9. На путях эвакуации во всех зданиях не установлены знаки безопасности. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 51, ГОСТ 12.2.143-2002 п. п. 5.5.1-5.5.2, 6.5, 6.6, ППБ 01-03 п. 51. СП 3.13130.2009 гл. 5 п. 5.4, 5.5.
10. На дверцах всех пожарных шкафов пожарных кранов не указаны порядковый номер пожарного крана и номер телефона ближайшей пожарной части, на дверках ШП не изображён соответствующий указательный знак пожарной безопасности по НПБ 160. ч.1 ст. 151, ч. 1, 2, 5 ст. 107 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 151-2000 п.1.1*, 4.1, 4.2.1, 4.4, 4.5* - 4.16.
11. Сети противопожарного водопровода находятся в отключенном состоянии, тем самым не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Об отключении не сообщено в подразделение пожарной охраны ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 89.
12. В производственном корпусе корпуса №1 створки фонарей производственных цехов не выполнены открывающимися механизированным способом, дублированным ручным управлением; ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.5.13 СНиП 31-03-2001.
13. В производственном корпусе корпуса №1 открывание ворот цехов не выполнено дублирующим ручным способом. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.5.16 СНиП 31-03-2001.
14. Из помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек (актовый зал) цеха в корпусе №1не выполнен 2-й эвакуационный выход. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.6.12* СНиП 21-01-97*
15. В складских помещениях с постоянными рабочими местами без естественного освещения (в производственном корпусе корпуса №1, цех№1, цех №2) не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
16. Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников в помещениях мастерской производственного корпуса в корпусе №1 (цех №2) ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 60.
17. В цехах производственного корпуса №1 все технологические проемы в стенах не защищены огнепреграждающими устройствами. ч. 1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.205 ППБ 01-03.
18. Помещение маслоподвала в производственном корпусе корпуса №1 не оборудовано автоматической установкой пожаротушения ч.1 ст. 91, ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 110-03 табл. 3 п. 10.
19. В коридоре (туннели) маслоподвала (без естественного освещения) в производственном корпусе корпуса №1 не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
20. В АБК корпуса №1 в коридорах этажей без естественного освещения не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
21. В АБК корпуса №1 двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. ч.1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.6.18* СНиП 21-01-97*
22. В АБК корпуса №1 выход с лестничной клетки на кровлю не выполнен через противопожарные двери 2-го типа ч. 6 ст. 90 № 123-ФЗ от 22.07.08.
23. Здание АБК корпуса №1 не обеспечено внутренним противопожарным водоснабжением. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1* табл. 1* п. 5.
24. Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации, со специализированной организацией, имеющей лицензию. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.96 ППБ 01-03.
25. В АБК корпуса №1 с южной. стороны здания, на дверях лестничной клетки на 4 этаже допущено неармированное остекление дверей (обычное стекло). ч.4. ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 151, 123-ФЗ от 22.07.08г. п. 53 ППБ 01-03. СНиП 2.08.02-89* п. 1.83.
26. В АБК корпуса №1 не произведена установка системы оповещения людей о пожаре 2-го типа ч.1, 2 ст.54, ч.1, ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 104-03 п.4.1.табл.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 гл.6 табл.1, гл.7 табл. 2 п.16.
27. В АБК корпуса №1 на окнах помещения архива на 4 этаже, помещениях охраны и столовой на 1 этаже установлены металлические решетки. ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 40.
28. В АБК корпуса №1 не произведена защита помещений 1 этажа в южной части здания автоматической пожарной сигнализацией ч.1 ст. 91, ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 110-03 п. 3, табл. 1 п. 9, СП 5.13130.2009 А10, приложение А табл. А.1 п. 9.
29. В корпусе №2, в цехе №3 производственного корпуса в складских помещениях с постоянными рабочими местами без естественного освещения не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08., п.8.2 СНиП 41-01-2003.
30. В корпусе №2, в цех №3, в производственном корпусе технологические проемы в цехе не защищены огнепреграждающими устройствами ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.205 ППБ 01-03.
31. В корпусе №2, в здании АБК цеха № 3 в коридорах этажей без естественного освещения не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
32. В корпусе №2, в здании АБК цеха № 3 выход с лестничной клетки на кровлю не выполнен через противопожарные двери 2-го типа ч. 6 ст. 90 № 123-ФЗ от 22.07.08.
33. Здание АБК корпуса №2, цеха № 3 оборудование не обеспечено внутренним противопожарным водоснабжением. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1* табл. 1* п. 5.
34. На окнах 1 этажа здания АБК корпуса №2 цеха № 3 установлены глухие металлические решетки. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.40 ППБ 01-03.
35. Ширина эвакуационного пути на 1 этаже (ширина коридора 1,60 м) здания АБК корпуса №2 цеха № 3 при двустороннем открывании дверей (ширина дверей 0,9) из кабинетов в коридор, не увеличена на ширину дверного полотна. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, СНиП 21-01-97* п. 6.26*
36. На 2 и 3 этаже здания АБК корпуса №2 цеха № 3 отсутствуют двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров, которые должны быть оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. ч. 1 ст. 151, 123-ФЗ от 22.07.08г., СНиП 21-01-97* п. 6.18*, СП 1.13130.2009 п. 4.2.7.
37. Не произведена установка системы оповещения людей о пожаре 2-го типа в здании АБК корпуса №2 ч.1, 2 ст.54, ч.1, ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 104-03 п.4.1.табл.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 гл. 6 табл.1, гл. 7 табл.2 п. 16.
38. Не произведена защита помещений автоматической пожарной сигнализацией ч.1 ст. 91, ч.1, ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 110-03 п. 3, табл.1 п. 9, СП5.13130.2009 А10, приложение А табл. А.1 п. 9.
39. В здании АБК корпуса №2 цеха №3 выход с лестничной клетки на кровлю не выполнен через противопожарные двери 2-го типа ч. 6 ст. 90 № 123-ФЗ от 22.07.08.
40. Створки фонарей производственных цехов корпуса №3 не выполнены открывающимися механизированным способом, дублированным ручным управлением. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.5.13 СНиП 31-03-2001.
41. В производственном корпусе корпуса №3 в складских помещениях с постоянными рабочими местами без естественного освещения не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
42. В здании АБК корпуса №3 в коридорах этажей без естественного освещения не произведен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.8.2 СНиП 41-01-2003.
43. В здании АБК корпуса №3 не произведена установка системы оповещения людей о пожаре 2-го типа ч.1, 2 ст.54, ч.1, ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 104-03 п.4.1.табл.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 гл. 6 табл.1, гл. 7 табл. 2 п. 16.
44. В здании АБК корпуса №3 не произведен монтаж АПС в соответствии с НПБ 110-03 ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.7.29 СНиП 21-01-97*, НПБ 110-03 п.9 табл.1.
45. В здании цеха электроснабжения в производственном корпусе не произведен монтаж АПС в соответствии с НПБ 110-03 ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.7.29 СНиП 21-01-97* НПБ 110-03 п.9 табл.1.
46. Пожарный кран внутреннего противопожарного водоснабжения в цехе у центрального входа в здании цеха электроснабжения в производственном корпусе не укомплектован рукавом и стволом ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
47.В здании цеха электроснабжения в производственном корпусе не произведена перекатка пожарного рукава на новую скатку в пожарном шкафу в мастерской по ремонту машин. ч.1 ст. 151, ст. 107 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
48. В здании цеха электроснабжения в производственном корпусе не обеспечено присоединение пожарного рукава к крану и стволу в пожарном шкафу в мастерской по ремонту машин.ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
49.Допущена установка временного строения (холодный склад) на расстоянии менее 15 м. у стены здания цеха электроснабжения с оконным проемом ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ01-03 п. 24.
50. В здании АБК цеха электроснабжения не произведен монтаж АПС в соответствии с НПБ 110-03 ч.1 ст. 91, ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.7.29 СНиП 21-01-97* НПБ 110-03 табл. 3 п. 38.
51. В здании АБК цеха электроснабжения не произведена засыпка горючей кровли 1-го этажа производственного цеха, в местах расположения оконных проёмов 2-го этажа слоем гравия толщиной не менее 20 мм. Или выполнить заполнение оконных проемов расположенных над кровлей на высоту 8 м. по вертикали и 4 м по горизонтали в каждую сторону с пределом огнестойкости не ниже EI30; Осн.: ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08., СНиП 21-01-97* п. 1.4; СНиП II-26-76 п.2.1; МДС 21-1.98 п.4.1.8.
52. В здании АБК цеха электроснабжения выход кровлю из лестничной клетки не выполнен через противопожарный люк 2-го типа. ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08., СНиП 21-01-97* п. 8.4*
53. На окнах здания АБК цеха электроснабжения на 3 этаже, в переходе, установлены глухие металлические решетки. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.40 ППБ 01-03.
54. В здании АБК цеха электроснабжения под лестничным маршем 1 этажа организован склад хозяйственного инвентаря. ч. 1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.40 ППБ 01-03.
55. В здании лаборатории химического анализа не произведен монтаж АПС в соответствии с НПБ 110-03 ч.1 ст. 91, ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08; п.7.29 СНиП 21-01-97*, НПБ 110-03 табл. 3 п. 38.
56. В здании лаборатории химического анализа конструкция чердачного помещения выполнена с пределом огнестойкости менее R15. ч.1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08; п.5.18* табл. 4* СНиП 21-01-97*
57. Противопожарный разрыв между зданием лаборатории химического анализа и производственным зданием соседнего предприятия менее 9 м. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, приложение № 3 п1* СНиП 2.07.01-89* п. 3.32, табл. 1* СНиП II-89-80*
58. В здании нейтрализации, со стороны подъема в аппаратную, радиаторы отопления выступающие из плоскости стен между 1 и 2 этажом установлены на высоте менее 2,2 м. ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г, СНиП 21-01-97* п. 6.32*
59. В здании гаража – стоянки не разработана инструкциями о мерах пожарной безопасности, в которой установлены Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г., ППБ 01-03 п. 14.
60. В здании и на территории гаража – стоянки распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе, не определены и оборудованы места для курения; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды (по всей территории и в помещениях разбросаны окурки и промасленный тряпки) ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 15.
61. Территории гаража – стоянки в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, не очищена от горючего мусора, тары устроена свалка горючих отходов за зданием мойки автотранспорта. ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г. ППБ 01-03 п. 15, 32.
62. Допущено разведение костра и сжигание отходов ближе 50 м. до зданий и сооружений (в 1 метре от здания автостоянки на территории гаража–стоянки). Сжигание отходов производится без контроля обслуживающего персонала. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 26.
63. В здании гаража-стоянки все пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения не укомплектованы рукавами и стволами. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
64. В здании гаража-стоянки средства пожарной автоматики, содержаться в неисправном состоянии (сломаны корпуса тепловых пожарных извещателей, оторваны шлейфы, корпуса тепловых пожарных находятся под слоем пыли) ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п.
65. Выезд с территории гаража-стоянки в сторону производственного корпуса №1. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 358, ВСН 01-89п. 1.3.
66. В здании гаража-стоянки для помещения хранения транспорта в количестве более 25 единиц не разработан план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 356.
67. В здании гаража-стоянки допущено совместное хранение запасных частей и материалов в здании гаража – стоянки в помещении стоянки автотранспорта, а не в отдельных помещениях, выгороженных противопожарными перегородками и перекрытиями: а). двигателей, агрегатов, узлов, деталей; б). автомобильных шин (камер и покрышек); в). смазочных материалов; д). твердых сгораемых материалов (ветошь). ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ВСН 01-89 п. 2.30.
68. В здании гаража-стоянки работы, связанные с ремонтом агрегатов, слесарно-механические, электротехнические, производится в помещении стоянки автотранспорта не изолированном от других помещений противопожарной перегородкой 1-го типа. Работы, связанные с ремонтом кузовов с применением сварки, выполняются без установки ограждения сплошного несгораемого экрана высотой 2,5 м. от пола ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ВСН 01-89 п. 2.28.
69. В здании гаража-стоянки хранение смазочных материалов, а именно емкостей для отработавших масел допускается в хаотичном порядке по всему периметру помещения стоянки автотранспорта, а не у наружной стены здания с непосредственным выходом наружу. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ВСН 01-89 п. 2.32.
70. В здании гаража-стоянки освещение смотровых канав не выполнено светильниками люминесцентными лампами, с нормируемой степени защиты не ниже УР5 Х по ГОСТ 17677-82Е и ГОСТ 14254-80. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками. Ниши для установки указанных светильников не защищены от механических повреждений. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ВСН 01-89 п. 5.3.
71. В здании гаража-стоянки помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 357.
72. В здании гаража-стоянки в помещении хранения транспорта допускается подзарядка аккумулятора непосредственно на транспортном средстве ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п.358.
73. Помещения здания конторы на территории гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ч.1 ст. 91, ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 110-03 п. 3, табл. 1 п. 9, СП 5.13130.2009 А10, приложение А табл. А.1 п. 9.
74. Не выполнена система оповещения людей о пожаре 2-го типа в помещениях здания конторы на территории гаража. ч.1, 2 ст.54, ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, НПБ 104-03 п.4.1.табл.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 гл. 6 табл.1, гл. 7 табл. 2 п. 16.
75. Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, в здании конторы на территории гаража. Осн. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2002 п. п. 6.7, 6.7.1-6.7.11.
76. На путях эвакуации в здании конторы на территории гаража не установлены знаки безопасности. ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 51, ГОСТ 12.2.143-2002 п. п. 5.5.1-5.5.2, 6.5, 6.6, ППБ 01-03 п. 51.
77. На окнах здания конторы на территории гаража установлены глухие металлические решетки. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.40 ППБ 01-03.
78. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака здания конторы на территории гаража. ч.1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 36.
79. Во всех административных помещениях здания конторы на территории гаража на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 13.
80. Здание конторы на территории гаража не обеспечено первичными средствами пожаротушения ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п.108 приложение 3 п.8.
81. В здании склада-стоянки не обеспечено присоединение пожарного рукава к крану и стволу в пожарном шкафу ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
82. В здании склада-стоянки не произведена перекатка пожарного рукава на новую скатку в пожарном шкафу. ч.1 ст. 151, ст. 107 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 91.
83. В здании склада-стоянки допущена эксплуатация светильников со снятым колпаком, предусмотренными конструкцией светильников в ремонтном боксе ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п. 60.
84. В здании склада-стоянки электрооборудование в помещении комнаты отдыха выполнено с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, в том числе: допускается эксплуатация участков электропроводки проложенных временным способом; соединения электропроводов выполнены при помощи скруток ч. 8 ст.82, ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08.,п.57ППБ 01-03,гл. 2.1 ПУЭ.
85. На территории склада-гаража (у западной стороны ограждения территории по всей длине) допущена свалка горючих отходов (хаотичное хранение б/у авторезина). ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, ППБ 01-03 п.22, 32.
86. Облицовка фасада здания проходной конторы выполнена из горючего материала (пластиковые панели) ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 6 ст. 87, ч.1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, СНиП 21-01-97* п. п. 7.1, 7.8.
87. На окнах здания проходной конторы на 1 этаже установлены глухие металлические решетки. ч. 1 ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08, п.40 ППБ 01-03.
В жалобе Сербинов просит постановление отменить в связи с грубым нарушением норм материального и процессуального права, так как не доказано событие правонарушения, а так же его ответственность в совершении нарушений требований пожарной безопасности.
В судебное заседание Сербинов не явился, до начала судебного заседания на имя судьи представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть жалобу на постановление о наложении административного наказания в его отсутствии, суду доверяет, отводов не имеет.
Представитель ОГПН г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.
В силу требований ст.30.6 п.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья считает постановление государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору ФИО2 от Дата обезличена г. вынесенным законно и обоснованно и не подлежащим изменению.
В судебном заседании установлено, что распоряжением Главного государственного инспектора по пожарному надзору за Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено проведение плановой, выездной проверки в отношении ООО «Технопарк «Тракторозаводский» по адресу: г. Челябинск, Свердловский тракт, 38, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Указанное распоряжение по линиям почтовой связи направлено в адрес проверяемой стороны, и получено представителем, что подтверждается уведомлением о вручении.
В период проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности допущенные должностным лицом – генеральным директором ООО «Технопарк «Тракторозаводский» Сербиновым.
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направленное в адрес ООО «Технопарк «Тракторозаводский» на имя генерального директора по почте, получено представителем последнего Дата обезличена г., что так же подтверждается почтовым уведомлением.
Согласно п. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Поскольку должностное лицо Сербинов был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в соответствии с требованиями закона протокол был составлен в его отсутствии, а копия протокола почтой направлена в адрес привлекаемого к административной ответственности лица. Протокол получен представителем ООО «Технопарк «Тракторозаводский», что подтверждается почтовым уведомлением.
Из протокола об административном правонарушении составленном Дата обезличена г., которому присвоен номер 1293 следует, что Дата обезличена г. в 11 часов 30 минут в ходе выездной плановой проверки на объекте ООО «Технопарк «Тракторозаводский», расположенного по Свердловскому проспекту, 39 в ... Сербинов, являясь генеральным директором, нарушил требования пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
По итогам рассмотрения указанного выше протокола и приложенных к нему письменных материалов государственным инспектором ... по пожарному надзору Дата обезличена г. вынесено обжалуемое постановление.
Согласно выписке из протокола очередного собрания участников за Номер обезличен от Дата обезличена г. генеральным директором ООО «Технопарк «Тракторозаводский» избран Сербинов Игорь Александрович, со сроком полномочий 3 года.
Доводы Сербинова о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются собранными по делу доказательствами.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что собственником нежилых зданий, расположенных в ... по Свердловскому тракту, 38 является ООО «Технопарк «Тракторозаводский».
Согласно п. 4 ст. 4 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, доводы Сербинова о том, что ООО «Технопарк «Тракторозаводский» передало в арендное пользование ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» здания и нежилые помещения, в том числе и проверяемые объекты, а следовательно и не несет ответственности, противоречат действующему законодательству, а следовательно не могут быть приняты судом во внимание.
Таким образом, государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО2 законно и обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Сербинова содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ по факту нарушения требований пожарной безопасности.
Наказание Сербинову назначено в соответствии с санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не предусматривает.
При этом государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору ФИО2 с достаточной полнотой и объективностью мотивировал основания для назначения вида и размера наказания Сербинову.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору ФИО2 от Дата обезличена года, которым Сербинов Игорь Александрович привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Сербинова – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья п/п