Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 10 августа 2010 г.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Казаков А.А.
при секретаре Мельничук Н.А.,
с участием заявителя Амелина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Амелина Дмитрия Владимировича на постановление инспектора ... по пожарному надзору Жолдыбиной о назначении административного наказания от Дата обезличена года,
установил:
постановлением государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбиной от Дата обезличена г. Амелин признан виновным в том, что Дата обезличена г. в 16 часов осуществляя полномочия директора МОУ СОШ Номер обезличен и являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность, на объекте, расположенном по ... в г.Челябинске, нарушил требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:
- не организовал демонтаж стеклянной перегородки и монтаж противопожарной перегородки, отделяющей помещение столовой от вестибюля. Осн.: п.3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 7.4, 6.4, 5.14* СНиП 21-01-97*;
- не организовал монтаж дверей пожароопасных помещений (склады, столярные мастерские, электрощитовая) с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 5.14* табл. 2* СНиП 21-01-97*;
- не организовал выполнение вторых эвакуационных выходов из спортивных залов. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 6.9*, 6.12*, 6.15* СНиП 21-01-97*;
- не организовал устранение административного помещения на южном эвакуационном выходе с первого этажа. Осн.: п. 3, 51, 52, 53 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 6.13* СНиП 21-01-97*;
- не организовал выполнение заполнения проемов в противопожарных перегородках, выгораживающих складские помещения первого этажа, с требуемым переделом огнестойкости не менее ЕI 30. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 5.14* табл. 2* СНиП 21-01-97*;
- допустил установку дверей южного эвакуационного выхода из столовой с замком, препятствующим их свободному открытию изнутри без ключа. Осн.: п. 3, 52 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 6.18* СНиП 21-01-97*;
- не принял мер по организации выходов на кровлю здания по лестничным маршам (закрепленным стальным стремянкам) из негорючих материалов и шириной не менее 0,9 м. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151, ч. 6, 7 ст. 90 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 8.14 СНиП 21-01-97*;
- не принял мер по организации выходов на кровлю здания через противопожарные (2-го типа) двери (люки). Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151, ч.6, 7 ст. 90 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 8.14 СНиП 21-01-97*;
- не организовал установку светящихся табло «Выход» над дверями эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, при выходе с лестничных клеток 1-го этажа. Осн.: п. 3, 51, 61 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 1.1, 1.2, 1.6, 2.4, 2.7 НПБ 160-97, п. 3.2, 3.11, НПБ 104-03, п. 5.3 СП 3.13130.2009;
- не принял мер по приведению системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях, в соответствие с требованиями предъявляемыми к СОУЭ 4-го типа. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 7 таб.2 НПБ 104-03;
- не организовал выполнение в каждом отсеке технического подполья (подвала) по 2 (окна) шириной 0,9 и высотой 1,2 метра. Осн.: п. 3 ППБ 01-03, ч. 1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 1.12 СНиП 2.08..02-89*.
В жалобе Амелин просит постановление отменить, административное производство по делу прекратить, так как считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с отсутствием в его действиях умысла на совершение правонарушения.
В судебном заседании Амелин доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОГПН Курчатовского района г.Челябинска Жолдыбина в судебное заседание не явилась, извещён надлежаще.
В силу требований ст.30.6 п.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья считает постановление государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбиной от 24 июня 2010 г. вынесенным законно и обоснованно.
Из протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что Амелин, осуществляя полномочия директора МОУ СОШ Номер обезличен, являясь лицом ответственным за пожарную безопасность на объекте, расположенном по ..., ... в ..., нарушил требования пожарной безопасности, чем нарушил ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
По итогам рассмотрения протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. вынесено представление 1683 и обжалуемое постановление.
Согласно соглашению к трудовому кодексу Номер обезличен от Дата обезличена г. Амелин назначен директором МОУ СОШ Номер обезличен, то есть является ответственным за противопожарную безопасность в помещениях образовательного учреждения.
С распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки выполнения требований пожарной безопасности в МОУ СОШ Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. ознакомлен заместитель директора по АХЧ лично Дата обезличена г., о чём имеется его собственноручная подпись.
Доказательств устранения нарушений требований противопожарной безопасности, поименованных в представлении Номер обезличен, протоколе Номер обезличен и обжалуемом постановлении Амелиным не представлено, в судебном заседании не добыто.
Таким образом, государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбина законно и обоснованно пришла к выводу о том, что в действиях Амелина содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Наказание Амелину назначено в соответствии с санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не предусматривает.
При этом государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбина с достаточной полнотой и объективностью мотивировала основания для назначения вида и размера наказания Амелину.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
На основании изложенного судья считает, что постановление государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбиной от Дата обезличена г. вынесено законно и оснований к отмене постановления нет.
Доводы Амелина изложенные в жалобе об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергаются собранными по делу доказательствами.
Административные правонарушения, предусмотренные особенной частью КоАП РФ, могут совершаться как с прямым умыслом, так и по неосторожности.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Жолдыбиной Натальи Сергеевны от 24 июня 2010 г., которым Амелин Дмитрий Владимирович привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Амелина – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья п/п