Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 9 августа 2010 года
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А.
при секретаре Мельничук Н.А.,
с участием заявителя Дикусара И.В.,
заинтересованного лица – инспектора дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Чупрунова О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дикусара Ивана Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ГИБДД УВД по г. Челябинску 1 июля 2010 года,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенным государственным инспектором дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Чупруновым Дикусар признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно указанного постановления правонарушение, имело место при следующих обстоятельствах, Дикусар, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по ремонту электрокабеля, Дата обезличена г. в 11 часов 45 минут на ... в г. Челябинске, в нарушении правил производства работ произвел повреждение проезжей части и закрыл движение на 1 полосу без разрешительной документации, чем создал угрозу безопасности дорожного движения и тем самым нарушил п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен).
Дикусар, не согласившись с принятым постановлением, обратился в суд с жалобой, в котором оспаривает законность постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенным государственным инспектором дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Чупруновым о наложении штрафа в размере 2 000 рублей. В обосновании доводов жалобы Дикусар указывает на неправильное применение норм административного законодательства, поскольку ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Ничего подобного в его действиях нет. Полагает, что постановление вынесено не правомерно, так как в его действия нет состава правонарушения. Просит постановление от Дата обезличена г. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании Дикусар требования жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании присутствовал, просил суд в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, заслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав административный материал, считает, что требования по жалобе удовлетворению не подлежат.
Как видно из представленных документов, Дата обезличена г. в 11 часов 45 минут на ..., ... в г.Челябинске производились работы по ремонту и восстановлению кабельной линии 10 кВ ПС «Новоградская» ф.6-РП-87 ПО «Челябинские городские электрические сети».
Работы осуществлялись на основании распоряжение Главы Администрации города Челябинска, на основании которого разработана схема движения автотранспорта, утвержденного начальником ЦРЭС ПО «ЧГЭС» и согласованная с ГИБДД УВД по г. Челябинску.
Вместе с тем, согласно распоряжению Главы Администрации города Челябинска от 23 июня 2010 г. за № 4792 в связи с аварийным состоянием электрокабеля 10 кВ по пр. Победы, 331 разрешается филиалу ОАО «МРСК Урала» - ПО «Челябинские городские электрические сети» выполнить работы по ремонту электрического кабеля 10 кВ в газоне и с сужением проезжей части пр. Победы (без закрытия движения) с 21 по Дата обезличена г.
Во исполнение распоряжения Главы Администрации города Челябинска, с ГИБДД УВД по г. Челябинску согласованна схема движения автотранспорта, указаны сроки проведения работ с 28 по Дата обезличена г. с привязкой к дому Номер обезличен по ... в г. Челябинске. Определен ответственный за производство работ – мастер ЦРЭС ПО «ЧГЭС» - Дикусар, в обязанности которого вменено перед началом работ вызвать представителя ГИБДД для принятия установки дорожных знаков и щитов ограждения по тел. 248-77-93 ГИБДД Калининского района г. Челябинска.
В судебном заседании достоверно установлено исходя из представленных документов, что работы по ремонту и восстановлению кабельной линии 10 кВ ПС «Новоградская» ф.6-РП-87 ПО «Челябинские городские электрические сети» производились Дата обезличена г. в 11 часов 45 минут на ..., ... в г.Челябинске, за сроками установленными в распоряжении Главы Администрации города Челябинска, у дома Номер обезличен, что территориально отнесено к границе ... г. Челябинска, вместе с тем, в том же распоряжении ремонт аварийного кабеля разрешен у дома Номер обезличен по ... в ... г. Челябинска.
Результатами работ явилось ограничение движения по 1 полосе проезжей части ... у ... в ... г. Челябинска.
Согласно п. 1.4 Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ утверждена Минавтодором РСФСР Дата обезличена г. согласованной с ГУ ГАИ МВД СССР согласование с ГАИ производится при выполнении и всех видов дорожных работ в пределах полосы отвода за исключением работ по содержанию дорог.
В соответствии с п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Таким образом, начало производство работ осуществлено без представителя ГИБДД, дорожные знаки выставлены произвольно, что привело к созданию помех движению транспортных средств и пешеходов на данном участке проезжей части, о чём составлен протокол об административном правонарушении 74 АН Номер обезличен.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ГИБДД УВД по г. Челябинску Лосевым Дата обезличена г. вынесено обжалуемое постановление о привлечении Дикусара к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
Ответственным за производство работ назначен мастер ЦРЭС ПО «ЧГЭС» - Дикусар, в обязанности которого в соответствии с п. 4 Согласования вменено перед началом производства работ вызвать представителя ГИБДД для принятия установки дорожных знаков и щитов ограждения по тел. 248-77-93 ГИБДД ... г. Челябинска.
В судебном заседании Дикусар пояснил, что пытался созвониться по телефону с представителями ГИБДД, но не смог, в связи с чем дорожные знаки были установлены самостоятельно.
Также Дикусар пояснил, что работы велись на основании разрешающих документов, которые у него отсутствовали, но должны были быть у начальника ЦРЭС ПО «ЧГЭС» по ...у г. Челябинска ФИО6
Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Дикусар, как должностное лицо, осуществлял распорядительные функции, обязан был перед началом производства работ вызвать представителя ГИБДД для принятия установки дорожных знаков и щитов ограждения по тел. 248-77-93 ГИБДД Калининского района г. Челябинска.
Таким образом, достоверно установлено, что виновность Дикусара в нарушении п.15 Основных положений ПДД подтверждена всеми добытыми доказательствами по делу, он правильно привлечён к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
На заявителя наложено взыскание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, что соответствует санкции ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания госинспектором ГИБДД УВД по г. Челябинску в полной мере учтены характер и степень общественной опасности содеянного и все данные о личности Дикусара.
Доводы Дикусара о том, что разрешающе документы, на основании которых осуществлялись ремонтные работы, находились у начальника ЦРЭС ПО «ЧГЭС» по Центральному району г. Челябинска ФИО6 и он пытался созвониться с представителем ГИБДД являются головными и не состоятельными.
В протоколе об административном правонарушении в графе «должность, специальное звание, подразделение, звание, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол» отсутствует фамилия, инициалы должностного лица составившего протокол.
Суд считает, что указанные недостатки являются не существенными, в ходе судебного заседания данный недостаток был устранен, протокол об административном правонарушении 74 АН Номер обезличен от Дата обезличена г. составлен инспектором дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску ст. лейтенантом милиции ФИО2
На основании вышеизложенного судья приходит к выводу, что постановление госинспектора ГИБДД УВД по г. Челябинску Лосева Е.В. от Дата обезличена года вынесено законно и оснований к отмене постановления нет.
Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление госинспектора ГИБДД УВД по г. Челябинску Лосева Е.В. от Дата обезличена года оставить без изменения, а жалобу Дикусара И.В. без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Судья п/п