Дело № 12-254/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 15 ноября 2010 года
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев жалобу МДОУ детский сад № 479, на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ детский сад № 479 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № 479 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.
В своей жалобе представитель МДОУ детский сад № 479 Елисова Ю.В. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ. Полагает, что мировой судья не дал должной оценки всем обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель МДОУ детский сад № 479 Елисова Ю.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Рассмотрев жалобу, заслушав заявителя, изучив материалы дела, судья считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно положениям п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом из смысла ст.1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном рассматривать дело – в данном случае на ОГПН Курчатовского района г.Челябинска.
Как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении МДОУ детский сад № 479, оно, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., не выполнило в полном объёме в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, а именно – не выполнены пункты №№ 2, 4, 5, 14 данного предписания:
- ширина эвакуационных выходов из здания в свету не выполнена размерами не менее 1,2 метра;
- покрытия полов в спальных помещениях не выполнены из напольных покрытий, соответствующих классу пожарной опасности КМ 2 (или имеющих более низкую пожарную опасность, то есть КМ 1);
- покрытие полов в спортивном и музыкальном залах не выполнены из напольных покрытий, соответствующих классу пожарной опасности КМ 2 (или имеющих более низкую пожарную опасность, то есть КМ 1);
- ширина наружных открытых эвакуационных лестниц менее 0,8 метра.
При составлении протокола об административном правонарушении представитель МДОУ детский сад № 479 Елисова Ю.В. поясняла, что в проект здания никаких изменений не вносилось, строительные работы не производились.
В суде 1 инстанции представитель МДОУ детский сад № 479 Елисова Ю.В. дала аналогичные пояснения и представила акт государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию – МДОУ детский сад № 479, подписанный в том числе представителем ОГПН Курчатовского района г.Челябинска и не содержащий никаких замечаний.
Однако ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде 1 инстанции, данным пояснениям представителя МДОУ детский сад № 479 Елисовой Ю.В. оценка не дана.
Утверждение мирового судьи о том, что представителем МДОУ детский сад № 479 Елисовой Ю.В. не представлено документов, подтверждающих свои доводы, является голословным.
Достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность выводов, изложенных в протоколе и, соответственно, в постановлении мирового судьи, в деле не имеется.
По мнению судьи данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Все вышеизложенное опровергает факт законности вынесения постановления о привлечении МДОУ детский сад № 479 к ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад № 479 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ.
Руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ детский сад № 479 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад № 479 возвратить мировому судье судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток.
Судья Л.А.Максимова,