ст.19.5 ч.1 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 28 января 2011 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев жалобу ООО «Орион», на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 30.11.2010 г. о привлечении ООО «Орион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 30.11.2010 г. ООО «Орион» привлечёно к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В своей жалобе представитель ООО «Орион» ФИО2 просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу отменить и принять новое решения. Полагает, что мировым судьей не установлены факты, создающие угрозу жизни и здоровья людей вследствие возможного возникновения пожара.

В судебном заседании представитель ООО «Орион» ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Рассмотрев жалобу, заслушав заявителя, изучив материалы дела, судья считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «Орион», оно, <данные изъяты>., не выполнило в полном объёме в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- п.7 – В вестибюле на путях эвакуации допускается перепад высот менее 45 см., с числом ступеней лестницы менее трех. Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.6.28 СНиП 21-01-97

- п.11 – Ширина эвакуационных выходов в свету менее 1,2 м (0,9) Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.2008 г. п.6.16 СНиП 21-01-97.

В суде 1 инстанции представитель ООО «Орион» пояснила, что есть решение Курчатовского районного суда г.Челябинска, в котором указано, что перепад высот, указанных в предписании допускается, так как их учреждение не предназначено для несовершеннолетних лиц. Требования, указанные в протоколе об административном правонарушении, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, не законны.

Однако ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде 1 инстанции, данным пояснениям представителя ООО «Орион» оценка не дана.

Указание мирового судьи на то, что ФИО2 не представлено доказательств невиновности не является основанным на законе.

Согласно положениям п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом из смысла ст.1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном рассматривать дело – в данном случае на ОГПН <адрес>.

Таким образом, именно ОГПН Курчатовского района г.Челябинска обязано доказывать виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, представленный ОГПН <адрес> материал в отношении ООО «Орион» не содержит сведений о том, когда именно, после вынесения постановления Курчатовского районного суда г.Челябинска от 25.08.2010 г., вновь возникли факты нарушения требований пожарной безопасности, по которым уже дана судебная оценка, каким образом и кем ранее был подписан акт о готовности к эксплуатации здания, имелись ли данные факты на момент подписания этого акта, приводит ли к угрозе жизни или здоровью людей эксплуатация здания, в котором находится ООО «Орион».

Достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность выводов, изложенных в протоколе и, соответственно, в постановлении мирового судьи, в деле не имеется.

По мнению судьи данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Все вышеизложенное опровергает факт законности вынесения постановления о привлечении ООО «Орион» к ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ (в ред. Закона от 30.04.2010 г.) предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области пожарной безопасности, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Ходатайств о направлении дела по подсудности, предусмотренное ч.5 ст.4.5 КоАП РФ от ООО «Орион» в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Орион» от 30.11.2010 г. подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ, а, поскольку к моменту рассмотрения жалобы ООО «Орион» срок привлечения ООО «Орион» к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5. ч.1 КоАП РФ, истёк, административное производство в отношении ООО «Орион» подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 30.11.2010 г. о привлечении ООО «Орион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу о привлечении ООО «Орион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить.

Судья Л.А.Максимова