Дело № 12-97/2011 Судья: Шип О.В.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 05 апреля 2011 г.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Завадской Е.Ю., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО6 рассмотрев жалобу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области на определение мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 25.01.2011. о возвращении административного протокола <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и других материалов дела в отношении Пикуль <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилось с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 25.01.2011. о возвращении административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. и других материалов дела в отношении Пикуль <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указано, что мировой судья возвратила административный протокол и другие материалы на том основании, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не заверена, отметка о дате вступления в законную силу постановления не заверена гербовой печатью.
Однако дело поступило мировому судье в прошитом и пронумерованном виде, подшивка была заверена печатью «для копий» и подписью специалиста. Законодательство не содержит требование о том, чтобы дата вступления постановления в законную силу была заверена гербовой печатью.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области поддержала доводы жалобы.
Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, установил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступило административное дело с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Пикуль Р.М., составленным по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Из протокола следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Пикуль Р.М. не уплатила административный штраф в сумме <данные изъяты> руб. наложенный на нее постановлением №, которое было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Из протокола также следует, что Пикуль Р.М. получила постановление 27.08.2010. и оно вступило в законную силу 11.10.2010.
Мировой судья возвратила протокол № и материалы со стадии подготовки, указав в своем определении, что постановление № начинает вступать в законную силу с 28.08.2010. Документального подтверждения вступления в законную силу постановления 11.10.2010.нет.
Весь административный материал представлен в копиях, не заверенных должностным лицом, подлинного почтового уведомления, подтверждающего извещение Пикуль о составлении протокола об административном правонарушении в материале не имеется.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом…Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19 августа 2010 года заместитель главного санитарного врача по Челябинской области <данные изъяты> вынес постановление N №, которым Пикуль Р.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок Пикуль Р.М. административный штраф не уплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пикуль Р.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом и другими материалами, в том числе уведомлением о получении Пикуль копии постановления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
По смыслу закона недостатки протокола и других материалов, должны носить такой характер, которые лишали бы мирового судью возможности вынести законное и обоснованное решение, в том числе и о прекращении дела в случае наличия законных оснований.
Поскольку в данном случае таких недостатков не имеется, а неполнота представленных, материалов могла быть восполнена при рассмотрении дела - у мирового судьи не было оснований для возвращения дела должностному лицу, составившему протокол. Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.,
Р Е Ш И Л :
Определение мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 25.01.2011. о возвращении административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. и других материалов дела в отношении Пикуль <данные изъяты>, отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска на новое рассмотрение.
Судья: