Дело №12-147/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск, ул. Куйбышева, 30 1 июля 2011 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Мухаметов Р.Ф., рассмотрев жалобу Якуповой Наталии Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ р., проживающей и зарегистрированной в <адрес> не работающей, ранее административному наказанию не подвергавшейся, на постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска от 01ДД.ММ.ГГГГ. Якупова Н. В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Якупова признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ допустила проживание без регистрации в занимаемом жилом помещении своего несовершеннолетнего сына Якупова И. Е., ДД.ММ.ГГГГ

В жалобе Якупова просит данное постановление отменить, поскольку при вынесении постановления ей было отказано в юридической помощи, права не разъяснялись, протокол и постановление по делу были составлены одним лицом, свидетелем суть дела не разъяснялась, не было учтено её с мужем имущественное положение, действующее законодательство не предусматривает срока регистрации несовершеннолетнего ребёнка по месту жительства его родителей, в то время как положения ГК РФ определяют местом жительства малолетних детей место жительства их родителей, в связи с чем полагает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Якупова в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещёна надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме просит рассмотреть жалобу, доводы которой поддерживает, в её отсутствие. В этой связи судья полагает возможным рассмотреть жалобу без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, судья считает, что постановление вынесено законно и обоснованно и оснований для его отмены или изменения не имеется.

Виновность Якуповой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями Якуповой, изложенными в указанном протоколе и отдельном документе, из которых следует, что она не отрицала проживание малолетнего ребёнка совместно с ней без регистрации, однако не считает это правонарушением; сведениями из отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Якупова с мужем проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ их малолетний сын Якупов Илья до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован не был.; адресными справками УФМС России по Челябинской области, копией свидетельства о рождении Якупова И. Е.; показаниями заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска ФИО5 в судебном заседании.

Доводы Якуповой о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными.

Пунктом 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № от 25. 06. 1993 г. установлена обязанность регистрации граждан по месту жительства в пределах РФ.

Данную обязанность в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № от 17. 07. 1995 г.)

Согласно п. 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации по новому месту жительства.

По смыслу указанной нормы данный срок касается и регистрации лиц, не достигших возраста 14 лет.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и сын Якуповой, 2007 г. р.

Поскольку последняя после прибытия в феврале 2011 г. не выполнила обязанности по регистрации малолетнего ребёнка, что установлено органами ФМС ДД.ММ.ГГГГ то Якупова обоснованно привлечена к административной ответственности.

Надлежащее исполнение Якуповой указанной обязанности не умаляет права её малолетнего на проживание совместно со своими родителями и не противоречит положениям ст. 20 ГК РФ, на которые ссылается заявитель.

Вопреки доводам жалобы Якуповой и свидетелям предусмотренные законом права разъяснялись, что видно из протокола об административном правонарушении, отказавшись подписывать который, Якупова воспользовалась одним из своих прав.

С учётом установленных обстоятельств действия Якуповой правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановление по делу об административной правонарушении (о привлечении Якуповой к административной ответственности) вынесено надлежащим должностным лицом компетентного органа в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ в пределах установленных ч. ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу..

Наказание Якуповой назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ и с учётом обстоятельств содеянного, имущественного положения и наличия малолетнего ребёнка в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска от 01. 06. 2011 г., вынесенное в отношении Якуповой Натальи Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Якуповой Н. В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: п/п.

Копия верна. Решение в законную силу не вступило. ДД.ММ.ГГГГ

Судья: