Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 07 октября 2011 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев жалобу Захаровой Татьяны Владимировны на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. по делу об административном правонарушении от 26.09.2011 г., о привлечении Захаровой Т.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. от 26.09.2011 г. Захарова Т.В. признана виновной в том, что 26.09.2011 г., в 14 час. 40 мин., допустила проживание своего сына без регистрации по месту жительства с апреля 2011 г. по адресу: ул.Звенигородская, 52-104, г.Челябинск, чем нарушила п.16 «Правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учёта по месту прибытия и по месту жительства в пределах РФ» утверждённых Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713, и ей назначено наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе Захарова Т.В. просит постановление отменить, так как считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Захарова Т.В. доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Заместитель начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, представила письменный отзыв. Считает, что виновность Захаровой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.2 КоАП РФ установлена верно, нарушений закона при вынесении обжалуемого постановления не имеется.

Обсудив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, судья считает постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. от 26.09.2011 г. вынесенным законно и обоснованно, оснований к отмене не имеется.

Согласно протоколу № 337942 от 26.09.2011 г. Захарова Т.В. допустила проживание своего сына без регистрации по месту жительства с апреля 2011 г. по адресу: ул.Звенигородская, 52-104, чем нарушила п.16 «Правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учёта по месту прибытия и по месту жительства в пределах РФ» утверждённых Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713, в результате чего им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.15 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения протокола № 337942 от 26.09.2011 г. вынесено обжалуемое постановление.

Из материалов дела следует, что 26.04.2011 г. произведена регистрация Захарова В.М., 14.04.2011 г.рожд., о чём составлена запись акта о рождении № 847 и выдано свидетельство о рождении.

Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признаётся место жительства их законных представителей – родителей, опекунов, усыновителей.

При этом регистрация по месту жительства несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, свидетельства о рождении этих несовершеннолетних (п.28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.).

В соответствии с п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением по установленной форме, документом, удостоверяющим личность, документом, являющимся основанием для вселения в жилое помещение, для регистрации по месту жительства.

Аналогичный срок предусмотрен в ст.6 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 г. (в ред. от 01.07.2011 г.).

Захарова Т.В. и Захаров М.А. являются родителями Захарова В.М., 14.04.2011 г.рожд., которые зарегистрированы по месту жительства в г.Челябинске, ул.Звенигородская, 52-104, с 25.01.2010 г.

С заявлением о регистрации по месту жительства ребёнка – Захарова В.М., Захарова Т.В. обратилась в отдел УФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска 21.09.2011 г.

Данные обстоятельства Захарова Т.В. в судебном заседании подтвердила, а также показала, что фактически никаких объективных препятствий для обращения её, либо её супруга с заявлением о регистрации ребёнка по месту жительства, в отдел УФМС, не было.

Таким образом, обратившись в отдел УФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска 21.09.2011 г., практически через пять месяцев после получения свидетельства о рождении ребёнка, Захарова Т.В. нарушила установленный п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» срок.

Учитывая изложенное заместитель начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. правильно пришла к выводу о доказанности виновности Захаровой Т.В. в нарушении Правил регистрации, а следовательно о том, что в действиях Захаровой Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.2 КоАП РФ.

Данный вывод подтверждён собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Возражения Захаровой Т.В. относительно совершённого правонарушения, а также её доводы о невиновности, в судебном заседании проверены и признаны несостоятельными.

Судья полагает, что позиция Захаровой Т.В. по делу свидетельствует о реализации её прав, предоставленных действующим законодательством, а также о добросовестном заблуждении относительно законодательства.

При назначении наказания заместителем начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска в полной мере учтены характер и степень общественной опасности содеянного и все данные о личности Захаровой Т.В., что нашло своё отражение в постановлении.

На основании изложенного суд считает постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. от 26.09.2011 г. законным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым, поскольку фактические обстоятельства совершённого правонарушения установлены правильно, а назначенное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. соответствует как тяжести содеянного, так и личности осуждённого.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска Унру О.А. по делу об административном правонарушении от 26.09.2011 г., которым Захарова Татьяна Владимировна подвергнута административной ответственности, предусмотренной ст.19.15 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, а жалобу Захаровой Т.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.А.Максимова