нарушение требований пожарной безопасности



Дело

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Курчатовского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО3, на постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МДОУ детский са<адрес> ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление инспектора, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ. Полагает, что инспектор не дал должной оценки всем обстоятельствам дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Рассмотрев жалобу, заслушав заявителя, изучив материалы дела, судья считает постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом из смысла ст.1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном рассматривать дело – в данном случае на ОН<адрес>.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1, она, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час., являясь должностным лицом и ответственной за противопожарное состояние помещений МДОУ , допустила нарушение требований пожарной безопасности РФ, а именно:

-       ширина всех эвакуационных выходов из здания в свету менее 1,2 метра (фактически составляет 0,9 м);

-       наружные открытые эвакуационные лестницы со второго этажа расположены вплотную к стенам с оконными проёмами;

-       из групповых ячеек 1-го и 2-го этажей «Малышок», «Матрёшки», «Колобок», «Чиполлино», «Незнайка», «Буратино», «Антошка», «Синеглазка», в которых находится более 10 человек, нет вторых эвакуационных выходов.

При составлении протокола об административном правонарушении заведующая МДОУ детский са<адрес> ФИО1. поясняла, что для выполнения данных пунктов необходимо составление проекта, документов, а также финансирование учредителя.

В суде 1 инстанции ФИО1 дала аналогичные пояснения, а также пояснила, что с момента постройки здания детского сада и ввода его в эксплуатацию в 1979 г., она никаких конструктивных изменений в здание не вносила. Для выполнения предписания и устранения выявленных нарушений необходимо проведение капитального ремонта и внесение конструктивных изменений.

Однако ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела, данным пояснениям ФИО1 оценка не дана.

Достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность выводов, изложенных в протоколе и, соответственно, в постановлении государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в деле не имеется.

По мнению судьи данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Все вышеизложенное опровергает факт законности вынесения постановления о привлечении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1 к ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ.

Руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ детский са<адрес> ФИО1 возвратить в отдел надзорной деятельности № <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток.

Судья ФИО2