П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 05 октября 2010 г.
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Пудовкина Я.С.
при секретаре Симак Е.П.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хэ Шупин,
переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хэ Шупин, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., проживающей в г.Челябинске, ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л :
В производстве Курчатовского районного суда г.Челябинска находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хэ Шупин.
Из протокола об административном правонарушении по ст.18.17 ч.1 КоАП РФ следует, что индивидуальный предприниматель Хэ Шупин Дата обезличена г. в 13 часов 30 минут предоставила торговое место Номер обезличен для розничной торговли детской одеждой на рынке ООО «...», расположенном в г.Челябинске, Свердловский тракт, ... гражданке ... Хань Сюцинь, чем допустила несоблюдение установленных ограничений на осуществление отдельных видов деятельности в отношении иностранных граждан, т.е. нарушила постановление Правительства РФ № 1031 от 16 декабря 2009 г., п.6 ст.13.1, п.1 ст.14 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В протоколе указано, что факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями Хэ Шупин и Хань Сюцинь.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Хэ Шупин пояснила, что свою вину в совершении данного правонарушения не признаёт; Хань Сюцинь не являлась её продавцом, она торговала своими вещами на своей точке, оформленной на имя Хэ Шупин, руководство рынка об этом знало. Сотрудникам УФМС Хэ Шупин говорила то же самое; что записано в протоколе, она не знает, русским языком не владеет, переводчик ей не предоставлялся, протокол подписал какой-то китаец, не владеющий русским языком. Руководство рынка о проверке не извещали, иначе бы Хань Сюцинь не торговала на точке, оформленной на другого человека. В настоящее время Хань Сюцинь находится в Китае.
Заслушав объяснение Хэ Шупин, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, состоит в несоблюдении работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Хэ Шупин и Хань Сюцинь русским языком не владеют, однако переводчики им были предоставлены формально, определение о назначении переводчика в материалах дела отсутствует, личности их установлены не были, об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода они не предупреждались.
Исходя из объяснения Хэ Шупин, она не являлась по отношению к Хань Сюцинь работодателем или заказчиком работ (услуг); объяснения Хэ Шупин и Хань Сюцинь, имеющиеся в деле об административном правонарушении, подтверждающие, что Хань Сюцинь работала у индивидуального предпринимателя Хэ Шупин экспедитором, судья отвергает в связи с непредставлением надлежащего переводчика, поскольку в суде Хэ Шупин заявила, что не давала того объяснения, которое имеется в деле.
Какие-либо другие доказательства, подтверждающие факт совершения Хэ Шупин административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют, суду они не представлены.
Согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах судья находит, что Управлением ФМС России по Челябинской области не доказано в действиях Хэ Шупин наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.1 КоАП РФ.
На основании ст.29.9 ч.1 п.2, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении Хэ Шупин прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска.
Судья: подпись Я.С.Пудовкина
Копия верна.
Судья Курчатовского районного суда
г.Челябинска Я.С.Пудовкина