Ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный сервисный центр», имеющего юридический адрес: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, №, фактически находящегося: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, №,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный сервисный центр» (далее по тексту ООО «РСЦ») является юридическим лицом и состоит на учете в Инспекции МНС России по Курчатовскому району г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором города Челябинска по пожарному надзору в <данные изъяты> часов при проведении плановой выездной проверки помещений мастерской по ремонту бытовой техники, принадлежащей ООО «РСЦ» на праве собственности, по адресу: г.Челябинск, пр.<адрес>, № выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-на окнах помещения установлены глухие металлические решетки. Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.40;

-отделка стен на путях эвакуации (в холле) выполнена из горючего материала (стеновых панелей МДФ с более высокой пожарной опасностью, чем Г2 В2 Д3 Т3 или Г2 В3 Д2 Т2). Сертификат не предоставлен. Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.53;

-отделка стен на путях эвакуации (в тамбуре эвакуационного выхода) выполнена из горючего материала (пластиковых панелей с более высокой пожарной опасностью, чем Г2 В2 Д3 Т3 или Г2 В3 Д2 Т2). Сертификат не предоставлен. Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.53;

-отделка пола на путях эвакуации (в коридоре) выполнена из горючего материала (деревянный). Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.53;

-двери пожароопасных помещений (складов) не имеют предел огнестойкости не менее 0,6 часа (двери деревянные). Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89*п.1.82;

-ширина эвакуационного выхода в свету из складского помещения (хранения запчастей) в коридор менее 0,8 м. (фактически 0,58 м.) Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п.6.16;

-ширина эвакуационного выхода в свету из помещения архива в коридор менее 0,8 м. (фактически 0,58 м.) Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п.6.16;

-высота эвакуационного выхода в свету из помещения архива в коридор в коридор менее 1,9 м. (фактически 1,60 м.) Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п.6.16;

-ширина горизонтального участка пути эвакуации (в коридоре) в свету менее 1 м. (фактически 0,77 м.) Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*п.6.27;

-в складских помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Основание: №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.60.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол о нарушении ООО «РСЦ» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор города Челябинска по пожарному надзору в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, занимающая должность <данные изъяты> ООО «РСЦ» вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время проводится комплекс мероприятий направленных на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности. Просит суд не применять наказание связанные с административным приостановлением деятельности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ООО «РСЦ» является юридическим лицом, создано по решению учредителя ООО «РСЦ» ДД.ММ.ГГГГ. Целью деятельности ООО «РСЦ» является получение прибыли. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется директором ООО «РСЦ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «РСЦ» назначена ФИО1.

Статус юридического лица привлекаемого к административной ответственности подтвержден в судебном заседании соответствующими доказательствами.

Право собственности на нежилое помещение №, расположенное в г. Челябинске по <адрес>, д.№ является ООО «РСЦ». Вид права – собственность.

Согласно с п. 4 ст. 4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, юридическое лицо несет полную ответственность за соблюдение норм и правил пожарной безопасности в используемом здании, принадлежащем на праве собственности.

Виновность ООО «РСЦ» подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

-распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки ООО «РСЦ» от ДД.ММ.ГГГГ за №;

-актом проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности зданий и помещений принадлежащий ООО «РСЦ», выявлен ряд нарушений, в том числе в помещении, расположенном по <адрес>, №;

-из заключения государственного инспектора города Челябинска по пожарному надзору следует, что деятельность помещения, находящегося по <адрес>, № в г.Челябинске, принадлежащего ООО «РСЦ», представляет угрозу жизни и здоровья людей;

-в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности ДД.ММ.ГГГГ применена в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет деятельности юридического лица ООО «РСЦ» по эксплуатации нежилого помещения (мастерской по ремонту бытовой техники) по адресу: г.Челябинск, <адрес> № с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями содержащимися в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «РСЦ» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, где описаны обстоятельства совершенного правонарушения и отражены нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, считаю вину ООО «РСЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) доказанной.

Действия ООО «РСЦ» надлежит квалифицировать по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «РСЦ» - нет.

Кроме того, при назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «РСЦ», общественную опасность совершенного административного правонарушения.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, который связан с неисполнением значительного числа требований правил пожарной безопасности, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, значительность временных и материальных затрат, необходимых для устранения выявленных нарушений, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности ООО «РСЦ» на срок, предусмотренный санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Избрание другого альтернативного вида наказания, по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении Государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки ООО «РСЦ» и при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Доказательства того, что ООО «РСЦ» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, его законным представителем не представлены, ходатайство об отложении судебного заседания для их представления в судебном заседании не поступило.

В соответствии со ст.32.12 ч.3 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный сервисный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, д№, на срок 20 (двадцать) суток, путем закрытия и опломбирования дверей и окон здания.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления, то есть с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, но может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.