Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск | 17 марта 2011 года. |
Курчатовский районный суд г.Челябинска 454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева, д.30. |
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска: | Казаков А.А., |
при секретаре судебного заседания: | Мельничук Н.А., |
с участием: | |
представителей лица привлекаемого к административной ответственности – Общества с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат»: | ФИО3, ФИО1 и ФИО2, |
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат», зарегистрированного в ГНИ по Курчатовскому району г.Челябинска по адресу: <данные изъяты>, г.Челябинск, ул.<адрес>, д.№,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» (далее по тексту ООО «Челябинский текстильный комбинат») зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения ООО «Челябинский текстильный комбинат» в зданиях и помещениях №№ и № на <данные изъяты> этаже пристроя здания АББ (по техническому паспорту на нежилого помещение №1 (лит А)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, распоряжаясь имуществом на основании права собственности, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:
1. На окнах помещения № установлены глухие металлические решетки. Осн.: ч.1 ст. 151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.40 ППБ 01-03; |
2. В помещении № площадью 65,6 кв.м. организована продажа легковоспламеняющихся материалов, а также горючих жидкостей (масел, растворителей). Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 40 ППБ 01-03, п. 12.2. МДС 21-1.98*, п.5.4.2.4 СП 4.13130.2009; |
3. В помещении № площадью 65,6 кв.м. производится расфасовка пожароопасных товаров (производится розлив из бочек емкостью 216,5л и затем продажа в мелкой расфасовке.) Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.167 ППБ 01-03, п.5.4.2.4 СП 4.13130.2009; |
4. В помещении № допущено хранение легковоспламеняющихся материалов, а также горючих жидкостей (масел, растворителей) в емкостях превышающих объем 5 м3 (установлено две емкости по 216,5л каждая). Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 169 ППБ 01-03, п. 5.4.2.4 СП 4.13130.2009; |
5. Помещения №, 63, эксплуатирующиеся под торговые площади, не отделены от помещений класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 противопожарной стеной 2-го типа с заполнением проема в противопожарной преграде 2-го типа. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г. п. 5.14*табл. 1, 2, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.5.4.2.1, 5.4.2.2 СП 4.13130.2009; |
6. Двери на путях эвакуации из помещения № открываются не по направлению выхода из здания. Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 52 ППБ 01-03; |
7. В помещении № эксплуатирующегося под торговый зал отделка потолка выполнена материалами класса пожарной опасности более КМ3 (потолочная плитка из вспененного полимерного материала) Осн.: таблица 3, 29, ч.6 ст.134, ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 53 ППБ 01-03; |
8. Не произведена защита помещений №, 63 автоматической пожарной сигнализацией. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03. п.3, 14, п.9 табл.1, п.36.2 табл.3 НПБ 110-03; приложение А п.А10 п.9 табл. А1, п.36.2 табл. А3 СП 5.13130.2009; |
По выявленным фактам нарушения противопожарной безопасности государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол о нарушении ООО «Челябинский текстильный комбинат» требований пожарной безопасности, ответственность предусмотрена по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд для рассмотрения по существу.
Государственный инспектор города Челябинска по пожарному надзору в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат» вину признал полностью. Вину в совершении правонарушения, признали также представители ФИО3, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат», и ФИО2, являющаяся <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат».
Представитель ФИО1 пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности фактически устранены, за исключением п.5, так как строительство стены планируется начать при потеплении температурного режима на улице. Автоматическая пожарная сигнализация установлена, в некоторых помещениях производятся капитальный ремонт, все металлические решетки с окон демонтированы. Представил соответствующие доказательства.
Представители ФИО3 и ФИО2 подтвердили факты устранения имевших место недостатков требований пожарной безопасности и их устранение.
Представители просили суд не применять наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Использование ООО «Челябинский текстильный комбинат» зданий и помещений № и № на <данные изъяты> этаже пристроя здания АББ (по техническому паспорту на нежилое помещение №1 (лит А)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, не оспаривается, а их принадлежность на праве собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.
В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо - ООО «Челябинский текстильный комбинат».
Совершение юридическим лицом ООО «Челябинский текстильный комбинат», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;
-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат»;
-заключением о противопожарном состоянии зданий и помещений собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих здания и помещения № и № на <данные изъяты> этаже пристроя здания АББ (по техническому паспорту на нежилое помещение №1 (лит А)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, № принадлежащих ООО «Челябинский текстильный комбинат».
Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, считаю, что вина ООО «Челябинский текстильный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.
Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины, проведение комплекса мер по устранению выявленных недостатков.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Челябинский текстильный комбинат» - нет.
Определяя вид и меру наказания, учитываю, характер совершенного правонарушения, тот факт, что руководством предприятия предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «Челябинский текстильный комбинат» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с оплатой по следующим реквизитам:
Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.
Судья п/п