Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат», зарегистрированного в ГНИ по Курчатовскому району г.Челябинска по адресу: <данные изъяты>, г.Челябинск, ул.<адрес>, д.№,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» (далее по тексту ООО «Челябинский текстильный комбинат») зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения ООО «Челябинский текстильный комбинат» в зданиях и помещениях под номерами № на <данные изъяты> этаже производственного здания (согласно плану технического паспорта на нежилое помещение №), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, распоряжаясь имуществом на основании права собственности нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

-в помещении № производится хранение баллонов с пропаном и кислородом без навинченных на их горловины предохранительных колпаков. Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.664;

-баллоны с газом установленные в помещении №, находятся от электротепловентилятора (типа «тепловая пушка») на расстоянии менее 1 м. (0,57см. - баллон с пропаном и 0,3 м. баллон с кислородом). Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.665;

-эвакуационный путь и выход из помещения, выстроенного в помещении № и используемого под комнату приема пищи загроможден различными материалами, изделиями, а именно заставлен различными материалами (картонные коробки, тарой, строительные материалы). Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.51;

-у распределительного шкафа установленного в посещении № складируются горючие вещества и материалы (картонные коробки). Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.60;

-в помещении № осуществляется одновременное хранение кислородного баллона и баллона с ГГ (пропан). Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.665;

-место прохода транзитного воздуховода через стену, перегородку здания не уплотнено негорючим материалом, обеспечивая нормируемый предел огнестойкости пересекаемой ограждающей конструкции. Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3; СНиП 41-01-2003 п. 7.11.15;

-электрический шкаф в помещении № открыт и не имеет уплотняющие устройства, тем самым осуществляться попадание внутрь пыли, посторонних предметов и т.п. Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.5 ст.82, ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ-7 глава 4.1 п. 4.1.18;

-дверки электрического шкафа в помещении № открыты, осуществляется свободный доступ для неквалифицированного персонала. Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ-7 глава 4.1 п. 4.1.25, 4.1.26, 4.1.27;

-от электрического шкафа установленного в помещении № выполнена открытая прокладка транзитного кабеля через помещение, где складируются горючая упаковка (картонные коробки). Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.82, ч.1 ст.151; ПУЭ-7 раздел 7 п. 7.1.43;

-в распределительной электрическом шкафу отсутствуют схемы, надписи, указывающие на расположение электрооборудования. Основание: №123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ПУЭ-7 раздел 1 глава 1.1*п.1.1.28.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол о нарушении ООО «Челябинский текстильный комбинат» требований пожарной безопасности, ответственность предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор города Челябинска по пожарному надзору в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат» вину признал полностью. Вину в совершении правонарушения, признали также представители ФИО3, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат», и ФИО2, являющаяся <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Представитель ФИО1 пояснил, что в настоящее время почти все выявленные нарушения устранены, представил при этом соответствующие доказательства. Из пояснений представителя лица привлекаемого к административной ответственности следует, что не устранен один имеющий место недостаток – это не уплотнение негорючим материалом места прохода транзитного воздуховода через стену, перегородку здания, который бы обеспечивал нормируемый предел огнестойкости пересекаемой ограждающей конструкции.

Представители ФИО3 и ФИО2 подтвердили факты устранения имевших место недостатков требований пожарной безопасности и их устранение.

Представители просили суд не применять наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ООО «Челябинский текстильный комбинат» зданий и помещений под номерами № на <данные изъяты> этаже производственного здания (согласно плану технического паспорта на нежилое помещение №), расположенных по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, № не оспаривается, а их принадлежность на праве собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо - ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Совершение юридическим лицом ООО «Челябинский текстильный комбинат», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат»;

-заключением о противопожарном состоянии зданий и помещений собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих здания и помещения под номерами № на <данные изъяты> этаже производственного здания (согласно плану технического паспорта на нежилое помещение №) принадлежащих ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю, что вина ООО «Челябинский текстильный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины, проведение комплекса мер по устранению выявленных недостатков.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Челябинский текстильный комбинат» - нет.

Определяя вид и меру наказания, учитываю, характер совершенного правонарушения, тот факт, что руководством предприятия предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «Челябинский текстильный комбинат» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с оплатой по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п