Ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат», зарегистрированного в ГНИ по Курчатовскому району г.Челябинска по адресу: <данные изъяты>, г.Челябинск, ул<адрес>, д.№,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» (далее по тексту ООО «Челябинский текстильный комбинат») зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения ООО «Челябинский текстильный комбинат» в зданиях и помещениях под номерами № (по техническому паспорту на нежилое помещение № 1 (литА)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, распоряжаясь имуществом на основании права собственности нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

-не произведена защита помещений автоматической пожарной сигнализацией. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03. п.3, 14, п. 9 табл. 1, п. 36.2 табл. 3 НПБ 110-03, приложение А п. А10 п. 9 табл. А1, п. 36.2 табл. А3 СП 5.13130.2009;

-в помещении № эксплуатирующееся под склад допущена эксплуатация штепсельных розеток. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г., п.508 ППБ 01-03;

-в помещении № эксплуатирующееся под склад вдоль стеллажей хранения товара в горючей упаковке, для подключения электрической розетки проложен открыто и эксплуатируется провод с горючей полиэтиленовой изоляцией. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3, 57 ППБ 01-03 шестое издание раздел 7 п.7.4.36 ПУЭ;

-выключатель осветительной сетей установлен внутри помещения № эксплуатирующегося под склад. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3, 57 ППБ 01-03, шестое издание раздел 7 п.7.4.24 ПУЭ;

-на окнах помещения № А установлены глухие металлические решетки. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 40 ППБ 01-03;

-не произведено присоединение пожарного рукава к крану и стволу в пожарном шкафу в помещении № эксплуатирующегося под склад. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 91 ППБ 01-03;

-в помещении № эксплуатирующегося под склад эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Осн.: ч.1 ст. 151 123-ФЗ от 22.07.08г., п. 60 ППБ 01-03;

-аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения помещения № эксплуатирующегося под склад, располагаются внутри, хотя должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок. Осн.: ч.1, ст. 151 № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п. 507;

-не проведена перекатка пожарного рукава на новую скатку в помещении № эксплуатирующегося под склад. Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 91 ППБ 01-03, п. 3.8*НПБ 151-2000;

-в полу на путях эвакуации из помещения № в помещение № допущен перепад высот менее 45 см. Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 3 ППБ 01-03,СНиП 21-01-97*п.6.28*;

-двери на путях эвакуации из помещения № открываются не по направлению выхода из здания. Осн.: ч.1 ст.151 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 52 ППБ 01-03.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол о нарушении ООО «Челябинский текстильный комбинат» требований пожарной безопасности, ответственность предусмотрена по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор города Челябинска по пожарному надзору в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат» вину признал полностью. Вину в совершении правонарушения, признали также представители ФИО2, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат», и ФИО3, являющаяся <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Представитель ФИО1 пояснил, что в настоящее время почти все выявленные нарушения устранены, представил при этом соответствующие доказательства. Из пояснений представителя лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что не устранены нарушения, связанные с перепадом высот, на путях эвакуации из помещения № в помещение №, поскольку устранение указанного нарушения требует капитальной перепланировки здания, и подготовки соответствующих проектов.

Представители ФИО2 и ФИО3 подтвердили факты устранения имевших место недостатков требований пожарной безопасности и их устранение.

Представители просили суд не применять наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ООО «Челябинский текстильный комбинат» зданий и помещений под номерами № (по техническому паспорту на нежилое помещение № 1 (литА)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, не оспаривается, а их принадлежность на праве собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо - ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Совершение юридическим лицом ООО «Челябинский текстильный комбинат», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат»;

-заключением о противопожарном состоянии зданий и помещений собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих здания и помещения под номерами № (по техническому паспорту на нежилое помещение № 1 (литА)), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, № -принадлежащих ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю, что вина ООО «Челябинский текстильный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины, проведение комплекса мер по устранению выявленных недостатков.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Челябинский текстильный комбинат» - нет.

Определяя вид и меру наказания, учитываю, характер совершенного правонарушения, тот факт, что руководством предприятия предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «Челябинский текстильный комбинат» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с оплатой по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п