Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат», зарегистрированного в ГНИ по Курчатовскому району г.Челябинска по адресу: <данные изъяты>, г.Челябинск, ул.<адрес>, д.№,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» (далее по тексту ООО «Челябинский текстильный комбинат») зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения ООО «Челябинский текстильный комбинат» в зданиях и помещениях производственного цеха (нежилое помещение № по техническому паспорту), расположенных в г. Челябинске по ул.<адрес>, №, распоряжаясь имуществом на основании права собственности, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

1. Помещения не оборудованы автоматической системой пожаротушения. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, п.9.2 табл.2 НПБ 110-03, п.4.6 СНиП 31-03-2001;

2. Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, п.4.1., 5.1, табл.2 п.20 НПБ 104-03, п.4.6 СНиП 31-03-2001;

3. В ткацком цехе система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре не оборудована механизированным приводом для открывания фрамуг в окнах. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, п.8.2з СНиП 41-01-2003;

4. Транзитные воздуховоды на всем протяжении от места пересечения противопожарной преграды (стены, перегородки, перекрытия) обслуживаемого помещения до помещения для вентиляционного оборудования не выполнены с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7. 11.4, 7.11.8 таблица 2;

5. Заполнение проема в противопожарных стенах вентиляционных камер (номер 49б, 51Б по плану технического паспорта на нежилое помещение №) не выполнено противопожарным 2-го типа. Осн.: ч.1 ст. 151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п.3, п. 5.14*табл.1,2 СНиП 21-01-97*, п.4.4.2 МДС 21-1.98;

6. Заполнение проема в противопожарной преграде между административно-бытовой блоком и производственной частью здания не выполнено противопожарным 2-го типа. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п.3, п. 1.25*СНиП 2.09.04-87*, п.5.14* таб.1,2 СНиП 21-01-97*, п.4.10 МДС 21-1.98, п. 7.3 СНиП 31-03-2001, п. 6.1.22 СП 4.13130.2009;

7. Заполнение проема в противопожарной преграде между складскими помещениями (номер 96б, 43А, 45А по плану технического паспорта на нежилое помещение №) и текстильным цехом производственного здания не выполнены 2-го типа. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п.3, п. 5.14*таб. 1,2 СНиП 21-01-97*, п. 4.13 МДС 21-1.98 п. 6.2.12 СП 4.13130.2009;

8. Склады (номер 96б, 43А, 45А по плану технического паспорта на нежилое помещение №), расположены не у наружных стен производственного здания. Осн.: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., ППБ 01-03 п.3, п. 5.14* таб. 1,2 СНиП 21-01-97*, п. 4.13 МДС 21-1.98 МДС, п. 6.3.6 СП 4.13130.2009.

По выявленным фактам нарушения противопожарной безопасности государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол о нарушении ООО «Челябинский текстильный комбинат» требований пожарной безопасности, ответственность предусмотрена по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор города Челябинска по пожарному надзору в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, занимающий должность <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат» вину признал полностью. Вину в совершении правонарушения, признали также представители ФИО3, занимающий должность директора ООО «Челябинский текстильный комбинат», и ФИО2, являющаяся <данные изъяты> ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Представитель ФИО1 пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры по устранения выявленных фактов нарушения требований пожарной безопасности.

Представители ФИО3 и ФИО2 подтвердили факты устранения имевших место недостатков требований пожарной безопасности и их устранение.

Представители просили суд не применять наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ООО «Челябинский текстильный комбинат» зданий и помещений производственного цеха (нежилое помещение № по техническому паспорту), расположенных в г. Челябинске по ул<адрес>, №, не оспаривается, а их принадлежность на праве собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо - ООО «Челябинский текстильный комбинат».

Совершение юридическим лицом ООО «Челябинский текстильный комбинат», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат»;

-заключением о противопожарном состоянии зданий и помещений собственником которых является ООО «Челябинский текстильный комбинат», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих производственный цех (нежилое помещение № по техническому паспорту), расположенный в г. Челябинске по ул.<адрес>, №.

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю, что вина ООО «Челябинский текстильный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Челябинский текстильный комбинат» не нахожу.

Определяя вид и меру наказания, учитываю, характер совершенного правонарушения, тот факт, что руководством предприятия предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, но в максимальном размере.

Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «Челябинский текстильный комбинат» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский текстильный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с оплатой по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п