Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-85/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск

24 марта 2011 года.

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева, д.30.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска:

Казаков А.А.,

при секретаре судебного заседания:

Мельничук Н.А.,

с участием:

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Белит»

Горенштейна Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Белит», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, <адрес>, №,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Белит» (далее по тексту ООО «Белит»), зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции МНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения в помещении офиса № используемом ООО «Белит» по адресу: г.Челябинск, <адрес>, №, распоряжаясь на основании договора аренды, нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

-помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ч. 1 ст. 151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 38 таб. 3 НПБ 110-03;

-не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией 2 типа. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., таб. 2 НПБ 104-03;

-отделка стен коридора № этажа выполнена материалами класса пожарной опасности более КМ3 (масляная краска). Основание: ч.1 ст.151, ч.6 ст. 134 табл. 28 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 6.25* СНиП 21-01-97*;

-двери лестничных клеток на № этаже не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ч.1 ст.151 № 123-ФЗ от 22.07.08г., п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

-на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 13 ППБ 01-03;

-огнетушитель, установленный в офисе №, не проверен и своевременно не перезаряжен. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 108, прил. 3 ППБ 01-03;

-отсутствует учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале. Огнетушитель не имеет порядкового номера, нанесенный на корпус белой краской. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., п.108, Приложение 3 ППБ 01-03;

-не организовано обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22.07.08 г., НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007г. № 645.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, о нарушении ООО «Белит» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - Горенштейн, представляющий интересы ООО «Белит» по вопросам пожарной безопасности вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время проводится комплекс мероприятий направленных на устранение требований пожарной безопасности выявленных инспектором по пожарному надзору в ходе плановой выездной проверки. Нарушения требований пожарной безопасности перечисленные в акте проверки частично устранены.

Государственный инспектор по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ООО «Белит» офиса № расположенного в д.№ по <адрес> в г.Челябинске не оспаривается, подтверждается договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Колор» с одной стороны и ООО «Белит» с другой, предметом которого явилось аренда нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Челябинск, <адрес>, №, офис №.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо - ООО «Белит».

Совершение юридическим лицом ООО «Белит», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения; сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности ООО «Белит» в офисе № расположенном по <адрес>, №; заключением о противопожарном состоянии ООО «Белит», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих ООО «Белит» по адресу: г.Челябинск, <адрес>, №.

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю, что вину ООО «Белит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение, общественную опасность совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Белит» - нет.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, который связан с неисполнением не значительного числа требований правил пожарной безопасности, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности ООО «Белит» на срок, предусмотренный санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Избрание другого альтернативного вида наказания, по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении Государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки ООО «Белит» и при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Доказательства того, что ООО «Белит» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, его законным представителем не представлены, ходатайство об отложении судебного заседания для их представления в судебном заседании не поступило.

В соответствии со ст.32.12 ч.3 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Белит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения, расположенного в г.Челябинске по <адрес>, № офис № площадь <данные изъяты> кв.м., на срок 15 (пятнадцать) суток путем закрытия и опломбирования дверей офиса.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п