Дело № 5-188\11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и материалов дела
г.Челябинск 24 мая 2011 года
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Покидова Дмитрия Викторовича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
В Курчатовский районный суд г.Челябинска поступили материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Покидова Дмитрия Викторовича по факту нарушения требований пожарной безопасности в помещении цокольного этажа жилого дома по адресу: г.Челябинск, Свердловский проспект, 8.
Подготавливая дело судья считает, что оно не может быть принято к рассмотрению и подлежит возвращению в отдел надзорной деятельности № 3 г.Челябинска по следующим основаниям.
Из материалов дела, поступивших в Курчатовский районный суд г.Челябинска следует, что ИП Покидовым Д.В. административное правонарушение совершено в помещении цокольного этажа жилого дома по адресу: г.Челябинск, Свердловский проспект, 8.
В Курчатовский районный суд г.Челябинска, помимо вышеуказанного материала в отношении ИП Покидова Д.В., поступил еще один административный материал в отношении ИП ФИО1 по факту нарушения им требований пожарной безопасности в помещении цокольного этажа жилого дома по адресу: г.Челябинск, Свердловский проспект, 8.
Согласно протоколам об административном правонарушении, составленным в отношении И.П. Покидова Д.В. и И.П. ФИО1 им обоим вменяются одни и те же нарушение требований пожарной безопасности, в частности: отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не организованность учета первичных средств пожаротушения в специальном журнале; отсутствие порядковых номеров на огнетушителях; не выполнение двери пожароопасного помещения противопожарной, с пределом огнестойкости Е130.
Инспектор по пожарному надзору не выяснил, какие именно из перечисленных нарушений требований пожарной безопасности допустил И.П. ФИО1, а какие И.П. Покидов Д.В., так как за одно и тоже правонарушение не может быть привлечено два и более лиц.
При таких обстоятельствах, дело в отношении И.П. Покидова Д.В. подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.
Согласно положениям п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом из смысла ст.1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном рассматривать дело – в данном случае на ОГПН.
Суд не является органом, восполняющим недостатки досудебной проверки.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4, ст.29.9 КоАП РФ,
определил:
возвратить материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Покидова Дмитрия Викторовича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, по факту нарушений требований пожарной безопасности прокурору г.Челябинска для устранения недостатков.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.А. Максимова