П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

г.Челябинск 21 июня 2011 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Пудовкина Я.С.

при секретаре Советовой Е.П.

с участием представителя юридического лица ОАО «Челябвтормет» Глотова А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Челябвтормет», расположенного в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В производстве Курчатовского районного суда г.Челябинска имеется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Челябвтормет».

Из протокола об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности было установлено, что в здании общежития ОАО «Челябвтормет», расположенном в <адрес>, ОАО нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для исполнениями организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, закрепленные в ст.ст.89, 151 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., ППБ 01-03, НПБ 104-03, СП 6.13130.2009, СНиП 21-01-97*, СНиП 31-01-2003, СП 1.13130.2009, в ст.17 ФЗ от 08 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в Постановлении правительства РФ № 625 от 25 октября 2006 г., а именно: 1) в здании общежития не проведена проверка внутреннего противопожарного водоснабжения (всех пожарных кранов) на водоотдачу, которая должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью), организацией имеющей лицензию на проведение данного вида работ работы проведены сотрудниками предприятия); 2) провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены открыто, не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов; 3) наружная пожарная лестница на покрытии здания не подвергнута эксплуатационным испытаниям, которые должны проводиться не реже одного раза в пять лет; 4) выход с лестничной клетки на кровлю не выполнен через противопожарные двери 2-го типа; 5) двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; 6) ширина эвакуационного пути в коридоре при выходе из комнат общежития на 4 этаже не увеличена на ширину дверного полотна с учетом двусторонне расположенных дверей шириной 0,8 м, открывающихся из комнат № 14, 15, 24, 23 в коридор; 7) помещения общежития не обособлены от помещения столовой противопожарной перегородкой 1-го типа без проема (имеется сообщение через дверной проем в лестничной клетке); 8) в лестничной клетке общежития (с северной стороны здания) допущено неармированное и незакаленное остекление дверей (обычное стекло); 9) в коридорах общежития на 3 и 4 этаже пол покрыт материалом по пожарной опасности более КМ3 (представлен сертификат пожарной опасности на линолеум с показателем пожарной опасности Г4, В3, РП2, Д3, Т2); 10) коридоры в общежитии не разделены перегородкой с дверями степенью огнестойкости ЕI 30.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица Глотов А.Ю. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину юридического лица в совершении данного правонарушения не признал; пояснил, что в <данные изъяты> г. на предприятии была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, о чем был составлен акт, все выявленные при настоящей проверке нарушения были выявлены при первой проверке, однако к административной ответственности юридическое лицо привлечено не было, установлен срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности – до ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истёк в <данные изъяты>. Единственное новое нарушение, которое было выявлено при проверке в апреле 2011 г., указано в п.9 протокола, однако оно указано неправильно, инспектору был ошибочно представлен сертификат на другой линолеум; в коридоре общежития на 3 и 4 этаже постелен линолеум, отвечающий требованиям пожарной безопасности, что подтверждается сертификатом соответствия.

Свидетели ФИО3 (инженер отдела промышленной безопасности ОАО) и ФИО4 (инженер снабжения ОАО) подтвердили в судебном заседании, что инспектору ГПН ввиду отсутствия ФИО4 на рабочем месте ошибочно выдан сертификат на другой линолеум – не тот, что лежит в коридоре общежития.

Заслушав объяснение представителя Глотова А.Ю., показания свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что производство по данному делу подлежит прекращению.

По результатам проверки с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля был составлен акт проверки ОАО «Челябвтормет», в ходе проверки были установлены все нарушения требований пожарной безопасности, установленные также при проверке юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в предписании, выданном юридическому лицу ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок устранения данных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности юридическое лицо привлечено не было, следовательно, сроком обнаружения административного правонарушения следует считать ДД.ММ.ГГГГ; на основании ст.20.4 ч.1 КоАП РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «Челябвтормет» имеется время для устранения выявленных в апреле 2010 г. нарушений требований пожарной безопасности.

В судебное заседание были представлены докладная записка на приобретение линолеума в общежитие, накладная и сертификат соответствия на линолеум, который со слов представителя ОАО и свидетелей находится в коридорах общежития; он отличается по показателю пожарной опасности от того линолеума, который, как указано в протоколе, лежит в общежитии.

Государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору не представил суду каких-либо доказательств, кроме сертификата пожарной безопасности, подтверждающих факт нарушения юридическим лицом требований пожарной безопасности, касающихся покрытия пола в коридорах общежития, поэтому согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ суд трактует сомнения в виновности юридического лица в пользу этого лица.

В связи с изложенным судья находит, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

На основании ст.29.9 ч.1 п.2, 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Челябвтормет» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья: подпись Я.С.Пудовкина

Копия верна.

Судья Курчатовского районного суда

г.Челябинска Я.С.Пудовкина