Дело № 5-233/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 22 июля 2011 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., (расположенного в г.Челябинск, ул.Куйбышева, 30), рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью Уральский центр печатей и штампов «Графика», привлекаемого по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

установил:

08.06.2011 г. в 14 час. 30 мин., Общество с ограниченной ответственностью Уральский центр печатей и штампов «Графика», (далее по тексту ООО УЦПШ «Графика»), при эксплуатации помещения, расположенного в г.Челябинске, ул. Ворошилова, 2, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

1.     Помещение не разделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами от помещений иных классов функциональной пожарной опасности, в том числе от жилой части общежития. Осн.: № 123-Ф3 от 22.07.08 г. ст.88 ч.1;

2.     Помещение не обеспечено самостоятельным эвакуационным выходом (выход осуществляется непосредственно через общую лестничную клетку). Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08г. ст. 89 ч.9.;

3.     Двери лестничной клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением притворах. Осн.: №123-Ф3 от 22.07.08г.ст.151 ч.1, СНиП 21-01-97 п. 6.18;

4.     Мастерская не выгорожена ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами от офисных помещений. Осн.: 123-ФЗ от 22.07.08г. ст.88 ч. 1, ч.2 табл.23;

5.     Отделка стен на пути эвакуации из мастерской выполнена материалом класса пожарной опасности более, чем КМЗ (обоями на бумажной основе, сертификат пожарной безопасности не представлен). Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08г. ст. 134 ч.б табл.28;

6.     Покрытие пола на пути эвакуации из мастерской выполнено материалом класса пожарной безопасности более, чем КМ4. (линолеумом, сертификат пожарной безопасности не представлен). Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08 г. ст. 134 ч.б табл.28.;

7.     Вентиляция не выполнена автономной не допускается устройство общей вентиляции для защиты помещений с различными классами функциональной пожарной опасности. Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08г. ст.85 ч.3;

8.     Двери помещений №1 и №2, используемых для хранения продукции, сырья, материалов не выполнены противопожарными с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30. (в помещении №1 Остановлена деревянная дверь, в помещении № 2 дверь выполнена своими силами: с 2-х сторон обита металлическим листом по ГВЛ, сертификат о соответствии дверей противопожарным нормам отсутствует). Осн.: № 123-ФЗ от 22.07 08 ст.151, ст. 88 ч.1,ч.З, ч.8 табл.24, СНиП 21-01-97 п.5.14 табл.2 п.7.1.7.2, СНиП 2.08.02-р п. 1.82.;

9.     Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения помещений №1 и №2, используемых для хранения продукции, сырья, материалов, установлены внутри помещений. Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08.г. ст151 к.1,ППБ 01-03 п.507.;

10. В помещениях №1 и №2, используемых для хранения продукции, сырья, материала электропроводка выполнена с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (проложена по бумажным обоям, по деревянным плинтусам). Осн.: № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГr">22.07.08 г., ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.60.;

11. Отделка стен и пола в холле, в лестничном марше на пути эвакуации из помещений наружу выполнены материалом класса пожарной опасности более требуемого (применяется масляная краска, линолеум; сертификаты пожарной безопасности не представлены). Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.08 г. ст.134 ч.6 табл.28.

В судебном заседании представитель ООО УЦПШ «Графика» Шредер Ю.В. виновность в нарушении требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами не признал и пояснил, что арендуемое им помещение находится не в общежитии, а в здании общественно-бытового корпуса. Лестница и холл не относятся к арендуемому им помещению, как и вентиляция. Ремонт в помещении производился в 2004 г. и сертификаты не требовались. Помещение не разграничено по функциональности. Устранили лишь один недостаток – проводку проложили в кабель-каналы.

Представитель ОГПН г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО УЦПШ «Графика» в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считаю, что в действиях ООО УЦПШ «Графика» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Виновность ООО УЦПШ «Графика» подтверждается протоколом об административном нарушении № 2044 от 08.06.2011 г., распоряжением о проведении мероприятия по контролю выполнения требований пожарной безопасности, актом № 2169 проверки, уставом ООО УЦПШ «Графика», свидетельством о постановки на учёт, свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ, протоколом №6 общего собрания учредителей, заключением, договором № 3/10007 от 16.09.2009 г.

Действия ООО УЦПШ «Графика правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (в ред.Закона РФ № 247-ФЗ от 09.11.2009 г.) – нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что в помещении, расположенном по адресу: г.Челябинск, ул.Ворошилова, 2, ООО УЦПШ «Графика» не обеспечивается пожарная безопасность, то есть не обеспечивается состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. На объекте отсутствует система пожарной безопасности. Нарушаются обязательные требования пожарной безопасности, то есть отсутствуют специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ. Совокупность данных нарушений создаёт угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а также возможность свободного его распространения, что способствует причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Доводы представителя ООО УЦПШ «Графика» о том, что нарушения, выявленные во время проверки, не отнесены к его помещению, в судебном заседании ничем не подтверждены.

Представитель ООО УЦПШ «Графика» Шредер Ю.В. присутствовал при проведении проверки, о чём свидетельствую его подписи, имел возможность внести замечания о ходе или результатах проведения проверки, однако своим правом не воспользовался.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень содеянного, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, предпринял меры по устранению допущенных нарушений.

Однако судья учитывает, что допущенные нарушения влияют на безопасность жизни и здоровья людей, пребывающих в помещении ООО УЦПШ «Графика» как течение всего рабочего дня, так и временно.

Данные обстоятельства не позволяют судье назначить ООО УЦПШ «Графика» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершённого правонарушения, не установлено.

Учитывая, что помещение ООО УЦПШ «Графика», в котором были допущены вышеперечисленные нарушения, является самостоятельным помещением, судья полагает возможным назначить наказание в виде приостановки деятельности ООО УЦПШ «Графика», расположенного в г.Челябинске, ул.Ворошилова, 2. Приостановление деятельности, в соответствии с положениями закона, не препятствует проведению ремонтных работ в помещении ООО УЦПШ «Графика» по устранению допущенных нарушений.

До настоящего времени деятельность не приостанавливалась.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью Уральский центр печатей и штампов «Графика», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (в ред.Закона РФ № 247-ФЗ от 09.11.2009 г.) и назначить наказание (в ред.Закона РФ № 247-ФЗ от 09.11.2009 г.) в виде административного приостановления деятельности ООО УЦПШ «Графика» на срок 20 суток, путём опечатывая занимаемого им помещения по адресу: г.Челябинск, ул.Ворошилова, 2, 2-3 этажи.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.А. Максимова