нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск

5 июня 2012 года.

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева, д.30.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска:

Казаков А.А.,

при секретаре судебного заседания:

Мельничук Н.А.,

с участием:

старшего инспектора ОИК ОУФМС России по Челябинской области:

Рожкова А.С.,

лица, привлекаемого к административной ответственности:

Чжао Шухуа,

переводчика:

Чжан Ин,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Чжао Шухуа, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты> детей, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающей без регистрации в г.Челябинске по <адрес>, д., кв., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Гражданка <данные изъяты> Чжао Шухуа, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места жительства и пребывания в Российской Федерации. Так она, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации по туристической визе сроком действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После окончания указанного срока, срок действия визы Чжао Шухуа не продлила, территорию Российской Федерации не покинула, пребывает в г.Челябинске по <адрес>, д., кв. не имея постоянного места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Чжао Шухуа задержана в г.Челябинске без документов, подтверждающих право пребывания иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании Чжао Шухуа признала обстоятельства совершённого административного правонарушения, пояснив, что в РФ она приехала по туристической визе сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока действия визы в <данные изъяты> не уехала проживает в г.Челябинске по <адрес>, . Просила суд выдворить её за пределы Российской Федерации, так как у неё просрочена виза.

Представитель миграционной службы просил суд признать Чжао Шухуа виновной в совершении административного правонарушения, наложить административный штраф, без помещения в специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности грубо нарушен режим пребывания в РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета по месту пребывания, самостоятельно покинуть территорию РФ не может.

Проверив материалы дела, заслушав Чжао Шухуа, старшего инспектора ОИК ОУФМС России по Челябинской области Рожкова, судья районного суда приходит к выводу, что виновность Чжао Шухуа в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (ст.5 п.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно однократной туристической визы, въезд на территорию РФ Чжао Шухуа разрешен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Чжао Шухуа задержана в г.Челябинске без документов, подтверждающих право пребывания иностранных граждан в РФ.

Таким образом, судья районного суда находит доказанным факт совершения Хэ Фанцзе административного правонарушения.

Вина Чжао Шухуа подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершённого правонарушения; письменными объяснениями Чжао Шухуа; сведениями содержащимися в досье иностранного гражданина; ходатайством начальника ОУФМС России по Челябинской области.

Судья принимает показания Чжао Шухуа, в которых она признает факт совершения данного правонарушения, поскольку её виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства судья полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом УФМС, были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника. При составлении протокола об административном правонарушении и в суде Чжао Шухуа реализовала данное право, сообщила сведения о совершенном ей правонарушении. Оснований для исключения из числа доказательств, судя районного суда, не находит.

Кроме того, оснований не доверять данным показаниям у судьи не имеется, как нет причин полагать, что она себя оговаривает. Её показания согласуются с иными письменными материалами дела.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения Чжао Шухуа на территории РФ с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учета.

Личность Чжао Шухуа установлена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

Действия Чжао Шухуа судья районного суда квалифицирует по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья районного суда относит совершение впервые административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, наличие <данные изъяты> детей, а также признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судья районного суда при слушании дела не установил.

Определяя вид и размер наказания, судья районного суда учитывает характер и степень совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Чжао Шухуа, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации Чжао Шухуа не предприняла, полагая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,-

постановил:

Признать Чжао Шухуа виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, без помещения в специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке.

Штраф перечислить в доход государства на расчетный счет:

Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области УФМС Челябинской области (Управление Миграционной службы), КПП 745301001; БИК 047501001; ИНН 7453153819; ОКАТО 75401000000; р/счет 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области; КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г.Челябинска.

Судья п/п