№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск | 5 апреля 2011 года. |
Курчатовский районный суд г.Челябинска, 454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева, д.30. |
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска: | Казаков А.А., |
при секретаре судебного заседания: | Мельничук Н.А., |
с участием: | |
представителя Закрытого акционерного общества «Рифарм» | Романова О.В., |
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Рифарм», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, №,
установил:
Закрытое акционерное общество «Рифарм» (далее по тексту ЗАО «Рифарм»), зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору проверки соблюдения ЗАО «Рифарм» на территории, в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, <адрес>, №, распоряжаясь на основании договора аренды, нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
-отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.12 Табл. 1 п.10.1.2 НПБ 110-103. Табл. 2 п.5 НПБ 104-103;
-вторая (внутренняя) дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания. Основание: п.52 ППБ 01-03, п.6.17 СНиП 21-01-97;
-ширина двери (наружная) основного эвакуационного выхода в свету составляет менее 80 см. (77 см.). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.6.16 СНиП 21-01-97;
-план эвакуации не соответствует ГОСТ 12.2.143-2009, а именно, не выполнено на основе фотолюминесцентных материалов. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., ППБ 01-03 п.16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6,2,8;
-не организован учет первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной форме, отсутствуют порядковые номера на огнетушителях, которые должны наноситься на корпус белой краской. Не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., ППБ 01-03 п.108, прил.3 п.15, 16. НПБ 166-97, п.5.34.
По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, о нарушении ЗАО «Рифарм» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - Романов, занимающий должность <данные изъяты> вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения норм пожарной безопасности в помещении д.№ по <адрес> в г.Челябинске эксплуатируемом под аптеку в настоящее время устранены частично. Не устраненным остается нарушение связанное с увеличением ширины двери основного эвакуационного выхода в свету до 80 см. Просил не назначать наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.
Предъявил соответствующие доказательства, подтверждающие устранение выявленных в ходе проведения плановой проверки недостатков.
Государственный инспектор по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Использование помещения ЗАО «Рифарм», расположенного по адресу: г.Челябинск, <адрес>, № не оспаривается. Факт использования ЗАО «Рифарм» помещения, подтверждается договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 с одной стороны и ЗАО «Рифарм» с другой, предметом которого явилось передача в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Челябинск, <адрес>, №.
Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо – ЗАО «Рифарм».
Совершение юридическим лицом ЗАО «Рифарм», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;
-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, описывающим выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности ЗАО «Рифарм»;
-заключением специалиста о противопожарном состоянии ЗАО «Рифарм», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих ЗАО «Рифарм» по адресу: г.Челябинск, <адрес>, №;
-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрет эксплуатации (деятельности) помещения аптеки ЗАО «Рифарм» расположенное по адресу: г.Челябинск, <адрес>, № осуществлялся с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, считаю вину ЗАО «Рифарм» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.
Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины, проведение комплекса мер по устранению выявленных недостатков.
Отягчающих административную ответственность ЗАО «Рифарм» - нет.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает, характер совершенного правонарушения, тот факт, что руководством предприятия предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые в настоящее время частично устранены, а увеличение ширины дверного проема в свету не может являться непосредственной причиной возникновения пожара, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ЗАО «Рифарм» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья
постановил:
Признать Закрытое акционерное общество «Рифарм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты:
Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.
Судья п/п