нарушение требований пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Фагот», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, №

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фагот» (далее по тексту ООО «Фагот»), зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскомиу району г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Фагот» в помещениях, расположенных в г.Челябинске по ул.<адрес>, д.№, распоряжаясь имуществом - нежилым помещением на основании договора аренды, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

-помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.11 таб.3 НПБ 110-03;

-не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией 1 типа. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.20 таб.2 НПБ 104-03;

-не организовано обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденной Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года за № 645.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, о нарушении ООО «Фагот» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Степанов, занимающий должность <данные изъяты>, вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения норм пожарной безопасности в арендуемом складском помещении расположенном по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, № устранены полностью, произведена установка в складе автоматической пожарной сигнализации, смонтирована система оповещения и управления эвакуацией 1 типа, произведен ввод в эксплуатацию. Принято на работу лицо ответственное за пожарную безопасность, которое прошло обучение по пожаро-техническому минимуму.

Предъявил соответствующие доказательства, подтверждающие устранение выявленных в ходе проведения плановой проверки недостатков.

Государственный инспектор по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в их отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ООО «Фагот» нежилого производственного помещения расположенного в г.Челябинске по ул.<адрес>, № не оспаривается.

Факт использования ООО «Фагот» нежилого производственного помещения, подтверждается договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице ФИО1 с одной стороны и ООО «Фагот» в лице <данные изъяты> Степанова М.Л. с другой, предметом которого явилось передача в аренду нежилого производственного помещения, расположенного на 1 этаже по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22 июля 2008 года за №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо – ООО «Фагот».

Совершение юридическим лицом ООО «Фагот», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.3);

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, в котором описаны выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещении, используемом ООО «Фагот»;

-заключением специалиста – государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору о противопожарном состоянии офисных и производственных помещений используемых ООО «Фагот», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих ООО «Фагот» по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю вину ООО «Фагот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «Фагот» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Вместе с тем, суд полагает, что ООО «Фагот» может быть освобождено от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношениям.

Оценивая характер административного правонарушения, а также тяжесть наступивших последствий, в том числе принятые меры привлекаемым лицом по недопущению впредь подобных нарушений, суд в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «Фагот» административного правонарушения, и полагает возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Фагот», по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п