нарушение требований пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Мастер-Маг», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, №,

установил:

Закрытое акционерное общество «Мастер-Маг» (далее по тексту ЗАО «Мастер-Маг»), зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности ЗАО «Мастер-Маг» на территории, в зданиях и помещениях, расположенных в г.Челябинске по ул.<адрес>, д.№, распоряжаясь имуществом - нежилым помещением на основании договора аренды, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

офисные помещения:

-офисные помещения (кабинеты) и пути эвакуации из здания не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., табл.1 п.7.2 НПБ 110-03;

-офисные помещения (кабинеты) и пути эвакуации из здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.4.1, 5.1 НПБ 104-03;

-эксплуатация электропроводки в общем коридоре здания (пути эвакуации) используется с нарушениями (выполнена при помощи скруток, эксплуатируется с поврежденной изоляцией). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.57, 60, ППБ 01-03;

-покрытие пола на путях эвакуации в коридоре возле кабинетов более чем КМ4. Основание: ч.6 ст.134 табл.№28 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г.;

-загромождение путей эвакуации общего коридора железным сейфом пустыми картонными коробками. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.53 ППБ 01-03.

производственные помещения:

-производственное помещение по изготовлению алюминиевых конструкций не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., табл. 1 п. 7.2 НПБ 110-03;

-производственное помещение по изготовлению алюминиевых конструкций не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.4.1, 5.1 НПБ 104-03;

-эксплуатация электропроводки в производственном помещении используется с нарушениями (выполнена при помощи скруток, эксплуатируется с поврежденной изоляцией). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 57, 60, ППБ 01-03.

общие требования:

-не выполнены измерения замеров сопротивления электропроводок, электрооборудования, кабелей не проведена проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки и проверка срабатывания защиты при системе питания с заземляющей нетралью во всех помещениях. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 57 ППБ 01-03; ПТЭЭП прил.3 от 22 января 2003 года;

-не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства руководителя организации (директора). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.3 ППБ 01-03, п.36, 37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;

-в организации распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены места для курения, не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.15 ППБ 01-03;

-огнетушители установленные на объекте не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской. На них не заведен журнал учета и паспорт в установленной форме. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., приложение №3 п.16 ППБ 01-03.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, о нарушении ООО «Мастер-Маг» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Хаматяров, занимающий должность <данные изъяты>, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения норм пожарной безопасности устраняются, как собственными силами, так и силами собственника арендуемых помещений.

Государственный инспектор по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в их отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование офисных помещений и производственных помещений по ул<адрес>, № в <адрес> ЗАО «Мастер-Маг» не оспаривается.

Факт использования ЗАО «Мастер-Маг» нежилого помещения под офисы и производственные помещения подтверждается договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице директора ФИО1 с одной стороны и ЗАО «Мастер-Маг» в лице <данные изъяты> Хаматярова И.Д с другой, предметом которого явилась передача в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо – ЗАО «Мастер-Маг».

Совершение юридическим лицом ЗАО «Мастер-Маг», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, в котором описаны выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещении, используемом ЗАО «Мастер-Маг»;

-заключением специалиста – государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору о противопожарном состоянии офисных и производственных помещений используемых ЗАО «Мастер-Маг», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих ЗАО «Мастер-Маг» по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №.

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, суд считает вину ЗАО «Мастер-Маг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств ЗАО «Мастер-Маг» - нет.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства и объем допущенных нарушений, частичное устранение выявленных нарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ЗАО «Мастер-Маг» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья

постановил:

признать Закрытого акционерного общества «Мастер-Маг», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты:

Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п