нарушение требований пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ВИКА-ГАЛ», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> г.Челябинск, ул.<адрес>, д.№,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИКА-ГАЛ» (далее по тексту ООО «ВИКА-ГАЛ»), зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции ФНС России по Курчатовскомиу району г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов при проведении государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору плановой проверки соблюдения ООО «ВИКА-ГАЛ» на территории, в зданиях и помещениях, расположенных в г.Челябинске по ул.<адрес>, д.№, распоряжаясь имуществом - нежилым помещением на основании договора аренды, нарушило требования пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также требующие их соблюдение на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений, а именно:

-помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., табл. 3 п. 7.2, 38 НПБ 110-03;

-помещения и пути эвакуации из здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 4.1, 5.1 НПБ 104-03;

-эксплуатация электропроводки в кабинетах используется с нарушениями (выполнена при помощи скруток, эксплуатируется с поврежденной изоляцией). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 57, 60, ППБ 01-03;

-в полу на путях эвакуации из кабинета при выходе на лестничную клетку допущен перепад высот менее 45 см. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 6.28* СНиП 21-01-97*;

-на оконных проемах в кабинетах установлены глухие металлические решетки. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 40 ППБ 01-03;

-помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.108 приложение 3 ППБ 01-03;

-не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства руководителя организации (директора). Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.3 ППБ 01-03, п.36, 37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;

-в организации распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены места для курения, не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.15 ППБ 01-03.

По данным фактам государственным инспектором города Челябинска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, о нарушении ООО «ВИКА-ГАЛ» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Протокол о совершении административного правонарушения и собранные по делу материалы переданы в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Галин, занимающий должность <данные изъяты>, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения норм пожарной безопасности в офисном (нежилом) помещении расположенном на <данные изъяты> этаже по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, № в настоящее время устранены частично – закуплены огнетушители, проведены мероприятия по устранению дефектов электропроводки, заключен договор со сторонней организацией по проведению обучения по пожаро-техническому минимуму. Не устраненными остаются нарушения связанные с установкой пожарной сигнализацией, и оборудования помещения и пути эвакуации системой оповещения и управления эвакуацией. Полагает, что указанный объем работ должен выполнять собственник помещения. Вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Государственный инспектор по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в их отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование нежилого помещения под офис расположенном в здании на <данные изъяты> этаже по ул.<адрес>, № в г.Челябинске ООО «ВИКА-ГАЛ» не оспаривается.

Факт использования ООО «ВИКА-ГАЛ» нежилого помещения под офис, подтверждается договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> с одной стороны и ООО «ВИКА-ГАЛ» в лице <данные изъяты> Галина Р.Г. с другой, предметом которого явилось передача в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №.

Согласно с п.4 ст.4 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдения пожарной безопасности объекта, несет юридическое лицо – ООО «ВИКА-ГАЛ».

Совершение юридическим лицом ООО «ВИКА-ГАЛ», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

-сведениями, содержащимися в акте проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, в котором описаны выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещении, используемом ООО «ВИКА-ГАЛ»;

-заключением специалиста – государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору о противопожарном состоянии офисных и производственных помещений используемых ООО «ВИКА-ГАЛ», из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих ООО «ВИКА-ГАЛ» по адресу: г.Челябинск, ул.<адрес>, №

Статус юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю вину ООО «ВИКА-ГАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Установив вину юридического лица, допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает, характер совершенного правонарушения, который связан с неисполнением значительного числа требований правил пожарной безопасности, степень потенциальной опасности допущенных нарушений для жизни и здоровья граждан, значительность временных и материальных затрат, необходимых для устранения выявленных нарушений, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности нежилого помещения используемого ООО «ВИКА-ГАЛ» в пределах санкции статьи ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

Избрание другого вида наказания (штрафа), по мнению суда, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ООО «ВИКА-ГАЛ» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Доказательства того, что ООО «ВИКА-ГАЛ» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, его законным представителем не представлены, ходатайство об отложении судебного заседания для их представления в судебном заседании не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИКА-ГАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения используемого под офис общей площадью 36,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. <адрес>, д.№ производственный корпус этаж №, на срок 15 (пятнадцать) суток путем закрытия и опломбирования дверей и окон нежилого помещения.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, но может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п