нарушение требований пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Прохорина Вадима Анатольевича,

установил:

Прохорин Вадим Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (далее по тексту ИП «Прохорин»), и состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной проверки помощником прокурора Курчатовского района г.Челябинска и государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору в помещениях торгового павильона ИП «Прохорин», расположенного в г.Челябинске у дома № по <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности:

-не организовано производство регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.96 ППБ 01-03;

-не организовано оборудование павильона огнетушителями согласно НПБ 103-95: не менее двух огнетушителей на торговый павильон. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.1.7 НПБ 103-95;

-не установлен распорядительными документами противопожарный режим, а именно: не определены и не оборудованы места для курения; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы и действия работников при обнаружении пожара. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.15 ППБ 01-03;

-осуществлен допуск работников к работе без прохождения противопожарного инструктажа. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п.7 ППБ 01-03;

-не организовано обучение пожаро-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность. Основание: ч.1 ст.151 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г., НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. за № 645.

По данным фактам прокурором Курчатовского района г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, о нарушении ИП «Прохориным» требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и собранные по делу материалы переданы в Курчатовский районный суд г.Челябинска суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании Прохорин В.А., вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения норм пожарной безопасности в арендуемом торговом помещении расположенном у дома № в г.Челябинске по <адрес> устранены полностью.

Предъявил соответствующие доказательства, подтверждающие устранение выявленных в ходе проведения проверки недостатков пожарной безопасности. Просил суд не применять наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Государственный инспектор по пожарному надзору и помощник прокурора Курчатовского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, сроком на 90 суток.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Использование ИП «Прохориным» нежилого помещения (торгового павильона) расположенного в г.Челябинске у дома № по <адрес> не оспаривается.

Факт использования ИП «Прохориным» торгового павильона, подтверждается договором аренды имущества № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фирма «МАВТ» в лице <данные изъяты> ФИО1 с одной стороны и ИП Прохорина с другой, предметом которого явилось передача в аренду (временное возмездное пользование) торгового павильона, расположенного в г.Челябинске у дома № по <адрес>.

Согласно п.4 ст.4 Федерального Закона от 22 июля 2008 года за №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями указанного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственность за соблюдение пожарной безопасности объекта, несет ИП «Прохорин».

Совершение ИП «Прохориным», административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения, где Прохорин отметил, что с выявленными нарушениями он согласен, указанные нарушения устранит (л.д.4-6);

-сведениями, содержащимися в акте совместной проверки соблюдения пожарной безопасности объекта, в котором описаны выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещении используемом ИП «Прохориным» (л.д.7);

-письменным объяснением Прохорина, из содержания которого следует, что обязанность по соблюдению санитарных норм и правил, а также пожарной безопасности возложена на него, как лица используемого данное помещение (л.д.8);

-заключением специалиста – государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору о противопожарном состоянии помещения торгового павильона используемом ИП «Прохориным», расположенного по адресу: г.Челябинск, <адрес>, у дома № из содержания которого следует, что допущенные в совокупности нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей, работающих и посещающих помещение торгового павильона ИП «Прохорин» по адресу: г.Челябинск, <адрес>, у дома № (л.д.2).

Статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица подтвержден в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, считаю вину ИП «Прохорина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ) доказанной.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении совместной проверки прокуратурой Курчатовского района г.Челябинска и отделом государственного пожарного надзора г. Челябинска проверки ИП «Прохорина» и при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Установив вину ИП «Прохорина», допустившего нарушение норм и правил противопожарной безопасности, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, и проведение комплекса мероприятий результатом которых явилось полное устранение выявленных недостатков пожарной безопасности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств ИП «Прохорина» судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания, учитываю, характер совершенного правонарушения, тот факт, что индивидуальным предпринимателем предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Данный вид наказания полностью будет отвечать целям и задачам административной ответственности.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Прохорина Вадима Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с оплатой по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа: получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области): р/счет – 40101810400000010801, ИНН – 7451210927, КПП – 745101001, БИК – 047501001, ОКАТО 75401000000 в ГРКЦ ГУ Банка по Челябинской области г.Челябинск, код дохода – 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья п/п