Дело № 2-615/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Курская 06 сентября 2010 года
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,
при секретаре Башаевой Д.Х.,
с участием заявителей Ивановой Р.С., Иванова Н.И.,
представителя заявителя Молотовой В.В.- Молотова В.И.,
представителя заинтересованного лица администрации Курского муниципального района Ставропольского края, Саркисяна С.Р. действующего на основании доверенности № 2372 от 02.12.2009 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по заявлению Молотовой В.В., Лучко Е.Ф., Ивановой Р.С., Иванова Н.И. об обжаловании решения органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
В Курский районный суд обратились Молотова В.В., Лучко Е.Ф., Иванова Р.С., Иванов Н.И. с заявлением об обжаловании постановления № 221 от 20.10.2005 года ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных долей на земельном участке расположенном на землях колхоза им. Ленина Курского района Ставропольского края. В 2005 году принадлежащие им земли были незаконно изъяты под военный полигон «Серноводский» Постановлением главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 20.10.2005 года, при этом ни какой компенсации за изъятые земли им выплачено не было. О постановлении главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 20.10.2005 года им стало известно лишь в августе 2010 года из ответа военного прокурора 59 военной прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ, где указывалось на грубое нарушение прав собственников земельных долей со ссылкой на обжалуемое постановление главы администрации Курского муниципального района.
Заявители считают, что их права собственников грубо нарушены и просят признать Постановление главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 20.10.2005 года незаконным.
В судебном заседании заявители Иванова Р.С., Иванов Н.И., представитель заявителя Молотов В.И. доводы, изложенные в жалобе поддержали, уточнив их и просили суд признать незаконным постановление главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 21.10.2005 года «О создании комиссии по предварительному выбору земельного участка под размещение полигона «Серноводский Курского района».
Представитель заинтересованного лица администрации Курского муниципального района Ставропольского каря, Саркисян С.Р. с заявленными в жалобе требованиями не согласился, суду пояснил, что изъятие земли находящейся в общей долевой собственности под размещение полигона «Серноводский» главой администрации Курского муниципального района Ставропольского края не производилось. С целью определения земельного участка, его месторасположения и площади для последующего выкупа для государственных нужд у землевладельцев (пайщиков) главой администрации Курского муниципального района Ставропольского края было принято постановление № 221 от 21.10.2005 года «О создании комиссии по предварительному выбору земельного участка под размещение полигона «Серноводский» Курского района. На основании совместно проведенной работы созданной комиссии и ОАО «СтавропольНИИгипрозем» было изготовлено землеустроительное дело. Кроме того, администрацией Курского муниципального района неоднократно ставился вопрос перед правительством РФ, министерством обороны РФ, Губернатором СК о возмещении убытков собственникам земельных участков. Каких либо действий, нарушающих интересы собственников земельных долей, в том числе заявителей администрацией не принималось.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права заявители Молотова В.В. Иванова Р.С., Иванов Н.И., Лучко Е.Ф. являются собственниками на праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства кадастровый № 26:36:0: 0145, находящегося примерно в 1.2-28,1 км по направлению на север.северо-восток. северо-запад.запад от ориентира ст. Галюгаевской. расположенного в границах участка, Курский район, Ставропольский край л.д. 4-16).
В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из представленных письменных материалов и пояснений заявителей следует, что о постановлении главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 20.10.2005 года, которым как они считают, были нарушены их права и интересы собственников, им стало известно лишь в августе 2010 года. Сведений указывающих на то, что заявителям ранее было известно о постановлении главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края № 221 от 20.10.2005 года в ходе судебного разбирательства добыто не было. Из этого следует, что Молотова В.В., Лучко Е.Ф., Иванова Р.С. и Иванов Н.И. обратились в суд с заявлением об обжаловании решения органа местного самоуправления в установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трех месячный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЗК РФ орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного Кодекса РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Из постановления главы администрации Курского муниципального района № 221 от 21.10.2005 года следует, что решение о создании комиссии по предварительному выбору земельного участка под размещение полигона «Серноводский» Курского района было принято в соответствии с требованиями ст. 31 ЗК РФ и на основании заявки войсковой части № 01860 от 15.04.2003 года № 179. Указанное решение принято для оказания помощи филиалу ОАО «СтавропльНИИгипрозем» в проведении землеустроительных работ.
Определение землепользователей, землевладельцев и арендаторов для их дальнейшего оповещения, возможно было только после проведения землеустроительных работ и определения истинной площади земельного участка для его последующего выкупа у землевладельцев (пайщиков). Указанное обстоятельство свидетельствует об обоснованности принятого постановления главы администрации Курского муниципального района № 221 от 21.10.2005 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит фактов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов допущенных при вынесении обжалуемого постановления главы администрации Курского муниципального района. Постановление совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 258, ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Молотовой В.В., Лучко Е.Ф., Ивановой Р.С., Иванова Н.И. об обжаловании решения органа местного самоуправления отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме, через Курский районный суд.
Председательствующий: