Дело № 2-659-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 года ст. Курская
... суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Хаматкоева А.В., при секретаре Денисенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по ... о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной миграционной службы по ... обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что согласно данным учета отдела адресно-справочной работы УФМС России по ... Алиева А.И. значится зарегистрированной с ......... года по настоящее время по адресу: ..., ..., ст. ............ ОТФ ............ Из ответа главы администрации муниципального образования ............ сельского совета следует, что помещение расположенное по адресу: ..., ..., ст. ............, ОТФ ........... не состоят на балансе администрации муниципального образования и не являются жилым помещением. Так как ОТФ ........... под определение жилого помещения не подпадает, следовательно, Алиева А.И. зарегистрирована по месту жительства администрацией муниципального образования ............ сельского совета не в жилом помещении, что является не законным. Заявитель просит признать неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования ............ сельского совета ... Ставропольского края при решении вопроса о регистрации по месту жительства Алиева А.И. по адресу: ..., ..., ст. ............ ОТФ ............
Управление Федеральной миграционной службы по ..., извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не представило, в поданном заявление просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо - администрация муниципального образования станицы ... Ставропольского края возражений по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по ... не имеет, считает его обоснованным, в поданном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заинтересованное лицо Алиева А.И., с заявлением согласилась в полном объёме.
Выслушав заинтересованное лицо Алиева А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по ... Алиева А.И. зарегистрирована с ......... года по адресу: ..., ..., ............ ОТФ ............
Согласно ответа администрации муниципального образования станицы ... Ставропольского края ........... от ......... года, в реестре жилых помещений по сведениям администрации ОТФ ........... не значится, не состоит оно на балансе и учете администрации.
В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона о поселковом сельском совете народных депутатов РСФСР, сельский совет осуществлял контроль за выполнением правил паспортной системы и в установленном порядке производил прописку и выписку граждан.
В соответствии со ст. 4 ЖК РСФСР (в ред. Указов ПВС РСФСР от ........., от ........., Закона РСФСР от .........) находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР в указанной выше редакции жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Таким образом, в действовавшем на момент регистрации Алиева А.И. законодательстве, было дано определение жилого помещения.
Согласно абзаца 4 ст. 1 Закона Ставропольского края от ......... ...........кз (ред. от .........) "О мерах по пресечению незаконной миграции в ..." (принят ........ края .........) органами регистрационного учета являются - органы внутренних дел, а в населенных пунктах, где отсутствуют органы внутренних дел, - органы местного самоуправления, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и по месту жительства.
В ходе судебного разбирательства, администрацией муниципального образования станицы ... Ставропольского края и Алиевой А.М. не было представлено доказательств того, что ОТФ ........... являлось на момент регистрации Алиевой А.М. жилым помещением, что свидетельствует о нарушении должностными лицами органов местного самоуправления норм действующего на момент регистрации Алиевой А.М. законодательства.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что администрация муниципального образования станицы ... Ставропольского края, является ответственным органом местного самоуправления, осуществляющим регистрационный учет граждан, признает действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации по месту жительства, Алиева А.И. по адресу: ..., ..., ст. Стодеревская, ОТФ ..........., неправомерными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
............ миграционной службы по ... о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, удовлетворить.
Признать неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования станицы ... Ставропольского края при решении вопроса о регистрации по месту жительства Алиева А.И. по адресу: ..., ..., ст. ............ ОТФ ............
Решение может быть обжаловано сторонами в ...вой суд через ... суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий