Дело № 2-801/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Курская 22 октября 2010 года
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,
при секретаре Башаевой Д.Х.,
с участием представителя заявителя Гогиашвили Л.Н.,
представителя заинтересованного лица Касьяновой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по заявлению Огадзе Н.С. об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Огадзе Н.С. в заявлении указала, что 03 июня 2010 года решением Курского районного суда Ставропольского края за ней было признано право собственности на здание кошары, находящейся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 04.08.2010 года серия 26-АЗ № 066283, регистрационная запись № 26-26-18/011/2010-231. В связи с приобретением права собственности на вышеуказанную кошару Огадзе Н.С. обратилась в администрацию Курского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении ей земельного участка с разрешенным использованием «для производственных целей». 22.09.2010 года ею был получен отказ, поскольку указанный земельный участок на котором находится здание кошары находится в аренде у третьего лица и не может в данный момент быть выделен ей. Заявитель просит признать незаконным решение от 22.09.2010 года, вынесенное отделом имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального района Ставропольского края об отказе в предоставлении ей земельного участка застроенных территорий из состава земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:366050203:6, площадью 243500,0 кв.м, с разрешенным использованием «для производственных целей»; обязать администрацию Курского муниципального района Ставропольского края расторгнуть договор аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем Огадзе И.Г. и предоставить ей указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель заявителя Гогиашвили Л.Н. заявила отказ от заявленных требований в части обязания администрации Курского муниципального района Ставропольского края расторгнуть договор аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем Огадзе И.Г., а в остальной части требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Определением Курского районного суда от 22 октября 2010 года отказ принят судом производство по заявлению в части обязания администрации Курского муниципального района Ставропольского края расторгнуть договор аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем Огадзе И.Г. прекращено.
Представитель заинтересованного лица администрации Курского муниципального района Ставропольского каря, Касьянова Е.И. с заявленным в жалобе требованием согласилась, суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 26:36:050203:6 категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для производственных целей» относится к землям государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению указанными земельными участками возникли у администрации Курского муниципального района СК в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ». На момент предоставления оспариваемого земельного участка в аренду третьему лицу, у заявителя отсутствовали документы, подтверждающие право собственности на строения. Право собственности на строение было зарегистрировано лишь 04 августа 2010 года.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Огадзе Н.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права заявитель Огадзе Н.С. является собственником нежилого здания Кошары, литер «А» общей площадью 1014,30 кв.м, кадастровый номер 26-26-18/011/2010-231, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 8).
Регистрация права заявителя на объекты недвижимости находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: примерно в 0,6 км по направлению на юг от ориентира х. Кировский, Курский район, Ставропольский край, произведена 04 августа 2010 года.
Судом установлено, что заявитель Огадзе Н.С. 28 августа 2010 года с целью реализации своих прав, обратилась в администрацию Курского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 25 лет, для предпринимательской деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:36:050203:6, площадью 243500,0 кв.м., на котором расположены строения кошары, принадлежащие ей на праве собственности.
22 сентября 2010 года отделом имущественных и земельных отношения администрации Курского муниципального района Ставропольского края было вынесено решение об отказе в предоставлении Огадзе Н.С. указанного земельного участка (л.д.5). Свое решение администрация Курского муниципального района мотивировала тем, что земельный участок на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю, находится в аренде.
Между тем, обжалуемые действия администрации об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, нельзя считать законными.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности приобретают права на эти участки.
Согласно п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ, в месячный срок со дня поступления заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, либо в аренду. В месячный срок, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Однако, права приведенные в вышеуказанной нормой суд считает нарушенными, поскольку по существу содержания ответа отдела имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального района Огадзе Н.С. отказано в предоставлении земельного участка.
Доводы представителя заинтересованного лица о невозможности выделения земельного участка под объекты недвижимости в связи с тем, что он находится в аренде третьего лица, суд считает неправомерными.
В соответствии п. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Огадзе Н.С. об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка, удовлетворить.
Признать незаконным решение отдела имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального района от 22 сентября 2010 года об отказе в предоставлении Огадзе Н.С. земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:050203:6 площадью 243500,0 кв.м. с разрешенным использование «для производственных целей» расположенный по адресу: <адрес> ставропольского края.
Обязать администрацию Курского муниципального района Ставропольского края устранить допущенное нарушение права Огадзе Н.С. на приобретение земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме, через Курский районный суд.
Председательствующий: