Дело № 2-198/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Курская 10 марта 2011 года
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Панишенко Е.А.,
при секретаре Хабалоновой С.Н.,
с участием заявителя Сухоруковой Л.Н., ее представителя Сухоруковой Н.Г., судебного пристава-исполнителя Курского отдела ФССП по СК Григорова Р.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст.Курской гражданское дело по заявлению Сухоруковой ЛН об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Курского отдела ФССП по Ставропольскому краю,
у с т а н о в и л:
Сухорукова Л.Н. обратилась в суд с заявлением об обжаловании бездействий судебного пристава -исполнителя, ссылаясь на то, что 21.12.2010 года судебным участком №2 Курского района Ставропольского края ей был выдан исполнительный лист серии ВС № 014177054 о взыскании с Овчинникова С.А. в её пользу денежных средств в сумме 20 543 рублей.
28.01.2011 года она направила исполнительный лист заказным письмом с уведомлением в Курский отдел судебных приставов, которое было получено адресатом 31.01.2011 года.
Однако до настоящего времени ей ничего не известно о действиях судебных приставов-исполнителей, копия постановления о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства ей не направлена, считает, что бездействиями судебных приставов нарушаются её права, в связи с чем просит суд обязать Курский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС № 014177054, выданного судебным участком № 2 Курского района Ставропольского края 21 декабря 2010 года.
В судебном заседании представитель Сухоруковой Л.Н. Сухорукова Н.Г. требования уточнила, просила признать незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя о направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Овчинникова С.А.
Судебный пристав- исполнитель суду пояснил, что исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства был получен службой 31.01.2011 г., ему отписан 02.02.20111 г., 04.02.2011г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, 07.02.2011 г. простой почтой постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя, должника, мирового судьи.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Из частей второй и третьей данной нормы следует, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, и рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.
Статья 246 ГПК РФ предусматривает, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными этой главой, главами 24 - 26 Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В соответствии ч. 7 ст. 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее федеральный закон «Об исполнительном производстве») заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
На основании ч. 8 ст. 30 указанного выше федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно штампа входящей корреспонденции исполнительный лист серии ВС № 014177054 от 21.12.2010 года выданный мировым судьей судебного участка № 2 Курского района Ставропольского края о взыскании с должника, Овчинникова Сергея Анатольевича в пользу взыскателя Сухоруковой Любовь Назаровны 20 543 рублей поступил в службу судебных приставов исполнителей 02.02.2010 г., заявление о принятии на исполнение указанного исполнительно листа отписано судебному приставу - исполнителю 02.02.2011 г., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 04.02.2011 года.
Отсюда суд приходит к выводу о соблюдении сроков предусмотренных ч. 7, ч. 8 ст. 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» должностными лицами Курского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю.
В соответствии ч. 17 ст. 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из содержания ч. 1, 4 ст. 24, ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что данный Закон не содержит обязательного условия о направлении копии такого постановления заказным письмом с уведомлением о вручении и не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя удостовериться в получении копии постановления заинтересованными лицами.
При этом положения ч. 17 ст. 30 Закона о необходимости направления судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства перечисленным в законе лицам (без указания на обязательность его направления с уведомлением о вручении) расширительному толкованию не подлежат, т.к. Закон регламентирует публичные правоотношения.
Согласно журнала исходящей корреспонденции Курского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2011 года было направлено в адрес: взыскателя, ст. Галюгаевская, ул. Виноградная, 27, должника Овчинникова С.А., мирового судьи - 07.02.2011 года.
Учитывая то, что 04.02.2011 года (день вынесения постановления) приходился на последний день рабочей недели, а именно пятницу, 07.02.2011 год (день отправки копии постановления о возбуждении исполнительного производства) являлся следующим рабочим днем, суд считает, что требование, предусмотренное ч. 17 ст. 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя не нарушено.
По смыслу ч. 1 ст. 36 федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено 04.02.2011 года, за указанный период судебный пристав-исполнитель Курского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Григоров Р.О. предоставив должнику пятидневный срок для добровольного исполнения, 11.02.2011 года вынес постановление о предоставлении определенной информации о доходах, имуществе должника (л.д. 18), 04.03.2011 года запросил информацию о должнике в отделе адресно-справочной работы УФМС по Ставропольскому краю, запросил информацию об остатке денежных средств на счетах должника в банках (л.д. 20-21), 01.03.2011 года запросил информацию о месте работы, получаемой заработной плате, пенсии в ГУ - УПФ РФ по Ставропольскому краю (л.д. 23), информацию о страховом статусе, заключившего договор об обязательном медицинском страховании работающих граждан (л.д. 24), информацию о заключении договора на предоставление услуг связи, с предоставлением номера абонента в компаниях телефонной связи (л.д. 25).
Беря во внимание вышеизложенное, учитывая, что двух месячный срок исполнения требований, предусмотренный ч. 1 ст. 36 федерального закона «Об исполнительном производстве» не истек, суд считает, что фактов указывающих на бездействие судебного пристава-исполнителя по указанному исполнительному производству не имеется.
В соответствии ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ч. 4 ст. 258, ст.193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Сухоруковой ЛН на бездействия судебного пристава-исполнителя Курского отдела ФССП по Ставропольскому краю о направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производств в отношении должника Овчинникова Сергея Анатольевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий