Дело № 2-/7402011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Курская 06 октября 2011 года

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Панишенко Е.А.,

при секретаре Хабалоновой С.Н.

с участием пом. прокурора Курского района Маркиниди Е.В., третьего лица Джамавова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по заявлению прокурора Курского района о признании действий должностных лиц муниципального образования при решении вопроса о регистрации неправомерными, снятии с регистрационного учета

у с т а н о в и л:

Прокурор Курского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением о признании действий должностных лиц муниципального образования Рощинского сельсовета при решении вопроса о регистрации по месту жительства Джамавова <данные изъяты> по адресу <адрес> неправомерными, снятии с регистрационного учета по месту жительства пос. <адрес> Джамавова <данные изъяты>, ссылаясь на то, что согласно адресным справкам последний зарегистрирован по указанному выше адресу. По сведениям ГУП СК « Краевая техническая инвентаризация» Курский филиал помещение, где зарегистрировано указанное выше лицо не является жилым.

Согласно действующему законодательству регистрация по месту жительства гражданина РФ осуществляется только в жилых помещениях.

В соответствии ст.2 Закона № 5242-1 от 26.06.1993 г. « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места жительства, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ « под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, а так же для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение

Отсюда в законе дано точное определение жилого помещения, под которое постройка, расположенная по адресу Курский район, пос.Совхозный, кошара не подпадает.

В соответствии ст.7 Закона № 5242-1, а так же п.п. «ж» п.31 « Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ « снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том, числе и в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и в соответствии ст.7 ФЗ от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ «, а так же п.п.ж» п.31 « Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ просит признать действия должностных лиц муниципального образования Рощинского сельсовета при решении вопроса о регистрации Джамавова Абдурахман Изавовича по месту жительства по адресу пос.Совхозный, кошара 34 неправомерными.

Обязать администрацию муниципального образования Рощинского сельсовета снять с регистрационного учета по месту жительства Джамавова <данные изъяты> по адресу <адрес> 34.

В судебном заседании пом. прокурора заявленные требования поддержал по основаниям указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования Рощинского сельсовета надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, дело просило рассмотреть в свое отсутствие, указав в письменном мнении, что дом расположенный на кошаре № <адрес> является жилым ( л.д. 19)

Третье лицо Джамавов А. И. с требованиями не согласен, поскольку он проживает и зарегистрирован в жилом доме, расположенном по почтовому адресу п.Рощино, кошара № 34. Поселок Рощино и пос. Совхозный это один и тот же населенный пункт.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. В случаях, установленных законом, с заявлением в порядке гл.25 вправе также обратиться прокурор.

Статья 249 ГПК РФ предусматривает, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 указанного Федерального закона предусматривает, что под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона граждане при обращении к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом предъявляют паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Отсюда действующим законодательством предусматривается, что регистрация по месту жительства осуществляются только в жилых помещениях.

Из материалов дела видно, что в администрации муниципального образования Рощинского сельсовета имеются домовые книги, содержащие сведения о регистрации граждан по месту жительства на территории данного муниципального образования, регистрация производилась работниками администрации.

Согласно содержащихся данных Джамавов Абдурахман Изавович зарегистрирован по адресу пос.Совхозный, кошара № 34.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного управлением федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю на основании решения Курского районного суда от 16.07.2010 г. Джамавову А.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, инвентарный номер <адрес>, Ставропольский край.

Исходя из содержания решения Курского районного суда от 16.07.2010 г. согласно которого за Джамавовым <данные изъяты> признано право собственности на жилой дом, последний расположен по почтовому адрес п<адрес>.

В своих возражениях администрация муниципального образования Рощинского сельсовета так же указывает, что жилой дом, расположен по почтовому адрес п.Рощино, кошара 34.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Курского района о признании действий должностных лиц муниципального образования Рощинского сельсовета при решении вопроса о регистрации Джамавова <данные изъяты> по месту жительства по адресу <адрес>, неправомерными, снятии с регистрационного учета Джамавова <данные изъяты> по месту жительства по адресу пос.Совхозный кошара № 34 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий