Дело № 2-749/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года ст. Курская Курский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Цамалаидзе В.В., с участием истца Шихиева К.Ш., представителя ответчика администрации муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района Ставропольского края Юсупова М.М., представителя ответчика Кировского филиала ФГБУ «Управление «Старопольмелиоводхоз» Попаденко Н.В., представителя третьего лица Отдела имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального района Выскребцова В.И., представителя третьего лица администрации Курского Муниципального района Ставропольского края Касьяновой Е.И., при секретаре Кодоевой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шихиева К.Ш. к администрации муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района и ООО «Водник» о признании права собственности на недвижимое имущество, У С Т А Н О В И Л : Истец в иске указал, что он с 1988 года был принят на работу в ГУ Курское РУКООС – сторожем. В связи с работой, ему и членам его семьи было предоставлено для проживания помещение-будка УКООС на территории Серноводского сельсовета, поскольку другого иного жилья у него не было. Кроме того, ему было разрешено за свой счет производить в помещении улучшения, необходимые для проживания. В данном помещении он был зарегистрирован с 1988 года. С указанного времени по настоящее время бремя по содержанию помещения полностью лежит на нём, так как организация никогда не выделяла средств на его ремонт и содержание. Позднее помещение было снято с баланса организации и ему было предложено выкупить его, на что он согласился. Однако, из-за отсутствия правоустанавливающих документов договор купли-продажи заключить не представилось возможным. В 1998 году он оплатил в ГУ Курское РУКООС остаточную стоимость стройматериалов, которые использовались при строительстве спорного помещения. С 1988 года по настоящее время никто не заявлял своих прав на занимаемое им помещение. Право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, о чем свидетельствует отсутствие данных в регистрирующем органе. В 2010 году на основании его заявления, Постановлением Главы муниципального образования Серноводского сельсовета <адрес> целевое назначение занимаемого им помещения было изменено с нежилого на жилое. Истец просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество, будку УКООС, расположенное на территории муниципального образования Серноводского сельсовета <адрес> на участке примерно в 1,5 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, состоящее из жилого дома литера «А», пристройки литера «А1», летней кухни литера «К», навеса литера «Н», общей площадью 61,90 кв.м, в том числе жилой площадью 39,50 кв.м, с инвентарным номером 594, кадастровый номер 26:36:10 12 03:0003:3594/82:0000/А. В судебном заседании по ходатайству истца Шихиева К.Ш. ненадлежащий ответчик ООО «Водник» был заменен на надлежащего ответчика Кировский филиал ФГБУ «Управление «Старопольмелиоводхоз». Истец Шихиев К.Ш. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика, администрации муниципального образования Серноводского сельсовета <адрес>, Юсупов М.М. с исковым заявлением Шихиева К.Ш. согласен, считает его законным и обоснованным, поскольку истец на протяжении более пятнадцати лет проживает в указанном помещении, несет бремя по его содержанию. Представитель ответчика Кировского филиала ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз», Попаденко Н.В. суду пояснил, что спорное помещение, в котором проживает Шихиев К.Ш., ранее принадлежало ГУ Курское РУООС, которое на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Сельского хозяйства Мелиоводхоз ФГУ «Управление Мелиорации земель и сельскогохозяйственного водоснабжения по <адрес>» «Ставропольмелиоводхоз» было реорганизовано в Кировский филиал федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>». В настоящее время на балансе учреждения данное помещение не числится. В документах по личному составу архивного фонда №Л- ГУ Курское РУООС приказы о приеме и увольнении Шихиева К.Ш. в 1988 не значится, то есть истец в штате ГУ Курское РУООС не состоял. Относительно удовлетворения исковых требований Шихиева К.Ш. не возражал, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда. Представитель третьего лица, отдела имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального района <адрес>, Выскребцов В.И., суду пояснил, что недвижимое имущество, на которое претендует истец в реестре муниципального района не значится. Кроме того, спорное помещение расположено на земельном участке, который относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для размещения производственной точки» и размещение жилых помещений на нём действующим законодательством не предусмотрено. Представитель третьего лица, администрации Курского муниципального района Ставропольского края, Касьянова Е.И. с иском не согласилась, суду пояснила, что недвижимое имущество, на которое претендует Шихиев К.Ш. расположено на земельном участке, который относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для размещения производственной точки». В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, в данном случае администрацией. На землях сельскохозяйственного назначения строительство и размещение жилых помещений действующим законодательством РФ и <адрес> не предусмотрено. По мнению администрации также отсутствовали основания для признания указанного объекта недвижимости жилым помещением, именно потому, что разрешённое использование земельного участка, на котором расположен объект, определено для размещения производственной точки, и в материалах дела отсутствуют достаточные и неоспоримые доказательства подтверждения права истца на указанное недвижимое имущество. Таким образом администрация Курского муниципального района <адрес> считает исковые требования Шихиева К.Ш. необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица, Курского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Оганесова Н.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное мнение, в котором указала, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устанавливающие право на недвижимое имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество с момента такой регистрации. Государственная регистрация права собственности гражданина может быть произведена на основании решения суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра. Свидетели ФИО10 и ФИО11 суду показали, что знают истца на протяжении длительного времени, так как проживают на соседних кошарах. Им достоверно известно, что истец вместе со своей семьёй более пятнадцати лет проживает в помещении -будка УКООС, расположенной на территории Серноводского сельсовета, обустраивает его, однако на каком основании истец был вселен в спорное помещение им неизвестно. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Шихиева К.Ш. отказать по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Судом установлено, что истец с 1988 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении- будка УКООС, находящимся на территории Серноводского сельсовета <адрес> на участке примерно в 1,5 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>. Истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих правомерность проживания в спорном помещении. Каких- либо правоустанавливающих документов у Шихиева К.Ш. на недвижимое имущество не имеется. Кроме того, согласно архивной справки №666 от 11.10.2011 года, выданной Курским участком Кировского филиала ФГБУ Управления «Ставропольмелиоводхоз» в документах по личному составу архивного фонда № 80Л- Курское районное управление оросительно-обводнительных систем, приказы о приеме и увольнении Шихиева К.Ш. в 1988 году не значатся. Шихиев К.Ш. в штате ГУ Курское РУООС не состоял, опровергает его доводы относительно законности получения спорного строения. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> (л.д.14), Курского филиала ГУПСК «Крайтехинвентаризация» (л.д.15) регистрация права собственности на спорное имущество отсутствует. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка № 36-02/07-1141 от 15 мая 2007 года, выданного Территориальным (межрайонным) отделом № Управления Роснедвижимости по <адрес>, земельный участок, на котором расположено спорное помещение, находится примерно в 1,5 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, расположенного в границах участка, с разрешенным использованием «для размещения производственной точки», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В данном случае, земельный участок на котором находится спорное помещение, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, то есть он находится в ведении администрации Курского муниципального района <адрес>. Сам по себе факт длительного проживания, Шихиева К.Ш. в спорном домовладении, не является основанием для признания права собственности в силу ст. 234 ГК РФ. При таких обстоятельствах с учетом мнения сторон, а также письменных доказательств, имеющихся в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований возникновения у истца права собственности на указанный объект недвижимости. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Шихиева К.Ш. к администрации муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района и Кировскому филиалу ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» о признании права собственности на недвижимое имущество, будку УКООС, расположенное на территории муниципального образования Серноводского сельсовета <адрес> на участке примерно в 1,5 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, состоящее из жилого дома литера «А», пристройки литера «А1», летней кухни литера «К», навеса литера «Н», общей площадью 61,90 кв.м, в том числе жилой площадью 39,50 кв.м, с инвентарным номером 594, кадастровый номер 26:36:10 12 03:0003:3594/82:0000/А, отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий