Дело .. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ст. Курская .. Курский районный суд .. в составе: председательствующего судьи Панишенко Е.А., при секретаре Хабалоновой С.Н., с участием старшего пом. прокурора .. Ковалева А.В., действующего в интересах Черкашина Е.Н., представителя ответчика Самаркина А.Ю., действующего по доверенности, третьего лица Черкашина Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст.Курской гражданское дело по иску прокурора .. в интересах Черкашина Е.Н. к администрации Курского муниципального района .. о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л: .. обратился в суд с иском в интересах Черкашина Е.Н. к администрации Курского муниципального района .. о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что Черкашина Е.Н. на основании постановления главы администрации станицы .. от .. .. и до достижения совершеннолетия находилась под опекой у Якшановой Г.И., закрепленного за ней жилья не имеет. .. Черкашина Е.Н. обратилась к начальнику отдела образования администрации Курского муниципального района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в связи с тем, что она является гражданином со статусом сироты и не имеет закрепленного жилья. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено, что является нарушением Федерального закона .. –ФЗ от .. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей». Прокурор просит признать администрацию Курского муниципального района .. предоставить Черкашина Е.Н. .. года рождения денежные средства (субсидии) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном .., исходя из общей площади жилья 33 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам .., устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти .., уполномоченным правительством ... В судебном заседании старший помощник прокурора .. Ковалев А.В., действующий в интересах Черкашина Е.Н., Черкашина Е.Н. исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске. Представитель ответчика администрации Курского муниципального района .. Самаркин А.Ю. иск не признал, поскольку администрация не является надлежащим ответчиком по делу. Самаркин А.Ю. суду пояснил, что в соответствии с законодательством, администрация Курского муниципального района .. отвечает по своим обязательствам в пределах денежных средств находящихся в её распоряжении. Главным распорядителем бюджетных средств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а так же находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, предусмотренных .. «О бюджете .. на 2011 год» является министерство строительства и архитектуры ... Черкашина Н.Н. как сирота стоит на учете по предоставлению вне очереди жилья. Третье лицо Министерство образования .. надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, указав в письменном мнении со ссылкой на законы о обоснованности требований прокурора( л.д.56) Третье лицо Министерство финансов .., надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, указав в письменном мнении, что надлежащими ответчиками по делу являются органы местного самоуправления наделенные в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д. 87-90). Привлеченные в качестве третьего лица Министерство строительства и архитектуры .. надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, указав в письменном мнении, что в соответствии с Порядком предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением .. от .. ..-п субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований ... Органам местного самоуправления в соответствии с законодательством .. в установленном порядке доведены уведомления о показателях бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в сроки, установленные порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, главных распорядителей средств бюджета ... За счет бюджета .. в 2011 году на обеспечение жильем лиц вышеуказанной категории уже выделено 10871470 рублей. В соответствии с законодательством .., органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий. Считает, что администрацией Курского муниципального района .. не должным образом организована работа по расходованию средств с целью обеспечения жильем детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей( л.д. 77-79). Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно постановления Главы станицы .. .. от .. Черкашина Е.Н. .. года рождения, как лицо, оставшееся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте была предоставлена под опеку Якшановой Г.Н. поскольку мать последней Лукьянова Л.И. умерла, а отец Черкашин Н.Б. участия в воспитании детей не принимает, местонахождение его неизвестно (л.д. 36). Решения Николаевского районного суда .. от .. Черкашин Н.Б. лишен родительских прав в отношении Черкашина Е.Н.(л.д. 11-12). Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в соответствии с ч. 1ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детства в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются Федеральными законами и законами субъектов РФ. Так согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с Федеральным законом от .. .. ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями. В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свобод обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. Согласно ч. 2 ст. .. от .. ..-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приёмной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учёте на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении .. или учреждении социального обслуживания населения .., а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном .., исходя из обшей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра обшей площади жилья по муниципальным районам и городским округам .., устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти .., уполномоченным ... В соответствии с .. от .. ..-кз «О наделении органов местного самоуправление муниципальных районов и городских округов в .. отдельными государственными полномочиями .. по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями .. по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со ст. .. ..-кз от .. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приёмной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учёте на получение жилого помещения. В соответствии со ст. .. от .. ..-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами ... В силу ст. .. ..-кз от .. органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством .. и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти .. материальными и финансовыми средствами. Согласно представленной информации из ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Курский филиал .. (л.д. 58, 63), Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по .. (л.д. 64), право собственности Черкашина Е.Н. на недвижимое имуществ, в том числе жилое помещение не зарегистрировано. .. Черкашина Е.Н. обратилась с заявлением к начальнику отдела образования Курского муниципального района по поводу предоставления ей жилого помещения в связи с тем, что является гражданкой о статусом сирота и не имеет закрепленного жилья. Согласно справок администрации муниципального образования станицы Стодеревской Черкашина Е.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: .., ст. Стодеревская, ... В ходе судебного разбирательства установлено, что Черкашина Е.Н. после получения в 2008 г. общего образования поступила в федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования « Георгиевский колледж» ... Окончание указанного образовательного учреждения, подтверждается дипломом государственного образца 90 СПА 0124069 от .., регистрационный номер 6987, что в соответствии с ч. 2 ст. .. от .. ..-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дает ему право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по его выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном .., исходя из обшей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра обшей площади жилья по муниципальным районам и городским округам .., устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти .., уполномоченным ... Руководствуясь ст. ст. 193- 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора .. в интересах Черкашина Е.Н. к администрации Курского муниципального района .. о предоставлении жилого помещения, удовлетворить. Обязать администрацию Курского муниципального района .. предоставить Черкашина Е.Н. .. года рождения денежные средства (субсидии) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном .., исходя из общей площади жилья 33 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам .., устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти .., уполномоченным правительством ... Решение может быть обжаловано сторонами в ..вой суд через Курский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий