Дело № 2-167/2012 определение от 29.02.2012 года по исковому заявлению прокурора Курского района к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета Курского района о признании неправомерными действий должностных лиц



Дело № 2-167/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Курская 29 февраля 2012 года

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,

с участием помощника прокурора Курского района Козырева Е.Н.,

при секретаре Маркаровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курского района к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета Курского района Ставропольского края о признании действий должностных лиц муниципального образования при решении вопроса о регистрации неправомерными, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курского района Ставропольского края обратился в суд с иском о признании действий должностных лиц муниципального образования Полтавского сельсовета при решении вопроса о регистрации по месту жительства Шахбановой П.А. по адресу: <адрес>, животноводческая точка неправомерными и снятии её с регистрационного учета по указанному месту жительства, ссылаясь на то, что согласно адресным справкам последняя, зарегистрирована по выше указанному адресу органом муниципального образования незаконно.

По сведениям ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» Курский филиал, помещение, где зарегистрирована Шахбанова П.А. не является жилым. Согласно нормативно-правовым актам, действующим на момент регистрации указанных граждан, прописка (регистрация) производилась только в жилые помещения.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (действующего на момент регистрации указанных граждан) жилищный фонд включал в себя: - жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); - жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); - жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); - жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Основополагающие правила регистрации граждан по месту жительства закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 названного федерального закона граждане обращаются к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом предъявляются: -паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; -документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, а так же для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Таким образом в законе дано точное определение жилого помещения, под которое постройка, расположенная по адресу <адрес>, <адрес> не подпадает.

В соответствии ст.7 Закона № 5242-1, а так же п.п. «ж» п.31 « Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том, числе и в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного прокурор Курского района просит признать действия должностных лиц муниципального образования Полтавского сельсовета при решении вопроса о регистрации Шахбановой П.А. по месту жительства по адресу с. Полтавское, животноводческая точка, неправомерными. Обязать администрацию муниципального образования Полтавского сельсовета снять Шахбанову П.А. с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании помощник прокурора Козырев Е.Н. представил заявление, в котором от исковых требований к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета Курского района Ставропольского края отказался, указав, что от требований отказывается добровольно, просит производство по делу прекратить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Полтавского сельсовета, Попенко А.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Шахбанова П.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причине неявки не уведомила, возражений на заявленные требования не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что отказ от иска является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, ст.ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска прокурора Курского района к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета Курского района Ставропольского края о признании действий должностных лиц муниципального образования при решении вопроса о регистрации неправомерными, снятии с регистрационного учета.

Производство по делу по иску прокурора Курского района к администрации муниципального образования Полтавского сельсовета Курского района Ставропольского края о признании действий должностных лиц муниципального образования при решении вопроса о регистрации неправомерными, снятии с регистрационного учета, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий