Дело № 2-247/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года ст. Курская
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Миронюка С.Н.,
при секретаре Маркаровой К. В.,
с участием истца Циптаури Т. Г.,
представителя истца Блащук Г. В.,
представителя ответчика Седашовой Е. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Циптаури Т. Г. к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края»,
УСТАНОВИЛ:
Циптаури Т. Г. обратилась в суд с иском, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ставропольского края», образованной приказом министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ей отказано во включении в списки лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края». Основанием отказа явилось то, что в её трудовой книжке имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с невыходом на работу. С решением комиссии она не согласна. Считает, что вопрос о включении её в списки лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», рассмотрен формально, без учета обстоятельств, которые необходимо принять во внимание. Свою трудовую деятельность она начала в двенадцатилетнем возрасте телятницей на ферме колхоза <данные изъяты>. В её семье было семеро детей. Отец, участник Великой отечественной войны, вернулся с фронта с ранениями, от которых вскоре умер. ДД.ММ.ГГГГ, спасаясь от голода, их семья переехала из <адрес> в <адрес> Чтобы выжить, работали не только взрослые, но и дети. По этой причине она осталась неграмотной на всю жизнь. В связи с тем, что Кодексом законов о труде РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим на момент его трудоустройства, запрещался приём на работу лиц моложе 16 лет, трудовая книжка была оформлена по достижении ей шестнадцатилетнего возраста. Однако запись № 1 о зачислении телятницей фермы № свидетельствует о том, что в возрасте пятнадцати лет она уже работала на ферме. За четыре с половиной года работы она несколько раз поощрялась: за добросовестный труд ей давали телят. В конце ДД.ММ.ГГГГ года из-за болезни она не смогла выйти на работу. Когда пришла на ферму, ей сказали, что она уволена. Из-за своей неграмотности она не знала, что было записано в её трудовой книжке. О том, что она уволена за невыход на работу, она узнала при следующем трудоустройстве. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно работает. Из-за того, что с детства начала работать и не могла учиться в школе, добросовестно выполняет неквалифицированную работу, за что получала грамоты и денежные поощрения, была победителем соцсоревнования. Общий трудовой стаж после увольнения в связи с невыходом на работу составляет более 35 лет. Истец просит признать за ней право на присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края», обязать ответчика включить её в списки лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края».
В судебном заседании истец Циптаури Т. Г. иск поддержала, просила его удовлетворить, суду пояснила, что из <адрес> она приехала в <адрес>. В школе не училась, поскольку в <адрес> не было школы. Она работала в колхозе <данные изъяты> На работу она не вышла, поскольку была беременна, у неё случился выкидыш, она лежала в постели. В медицинское учреждение, она не обращалась ввиду его отсутствия. Когда пошла на работу, ей сказали, что она уволена.
Представитель истца Циптаури Т. Г. Блащук Г. В. иск поддержала, просила его удовлетворить, суду пояснила, что истец была уволена в ДД.ММ.ГГГГ, в силу своей неграмотности она не обжаловала увольнение. Причина, по которой истица была вынуждена уйти с работы, является уважительной, нарушения трудовой дисциплины с ее стороны не было. Медицинская служба в <адрес> отсутствовала. Поскольку истец имеет большой трудовой стаж работы, она имеет право быть «Ветераном труда Ставропольского края». Циптаури Т. Г. является пенсионером по возрасту, но продолжает работать, у нее двое детей, которые тоже работают на территории Ставропольского края и вносят свой вклад в развитие края.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края Седашова Е. Н. с иском Циптаури Т. Г. не согласилась, в обоснование своих возражений по нему суду указала, что при первоначальном рассмотрении документов, никаких доказательств о повреждении здоровья приложено не было, обстоятельства не выхода на работу не были разъяснены. В исковом заявлении истец пишет, что болела, а в объяснительной, которую она приложила для комиссии, пишет, что была вынуждена поехать к маме в <адрес>, которая была тяжело больна, т. е. имеются противоречия. Комиссия вынесла решение в соответствии с действующим законодательством.
Свидетель ФИО9 суду показала, что она работала вместе с истцом <адрес>, она работала дояркой, а Циптаури Т. Г. с 12 или 13 лет телятницей на ферме, которая находилась примерно в <данные изъяты> от х. Ново-Ивановка. Циптаури Т. Г. была уволена в связи с тем, что она заболела, у неё случился выкидыш, и она не смогла выйти на работу, а когда вышла бригадир, уже не принял её на работу. Медицинский пункт находился в <адрес> в <данные изъяты> от населенного пункта, в котором они проживали.
Свидетель ФИО10. суду показал, что истцу было 7-8 лет, когда она приехала в х. Ново-Ивановка, впоследствии они вместе работали в одной организации. Он работал на ферме <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> была ферма. Циптаури Т. Г. не училась в школе. В <адрес> не было врача.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания «Ветеран труда» по вопросу включения в списки граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания «Ветеран труда» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в списки граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», поскольку в трудовой книжке имеется запись об увольнении в связи с невыходом на работу (л.д. 6-7).
Согласно трудовой книжке Циптаури Т. Г. ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена телятницей фермы № колхоза <данные изъяты> Курского района. ДД.ММ.ГГГГ года Циптаури Т. Г. была уволена в связи с невыходом на работу (л.д. 8-9).
В соответствии со ст. 2.2 Закона Ставропольского края от 07.12.2004 № 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов» звание "Ветеран труда Ставропольского края" является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд. Звание "Ветеран труда Ставропольского края" присваивается Губернатором Ставропольского края на условиях и в порядке, определяемых им, гражданам, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, проработавшим в организациях Ставропольского края не менее 20 лет, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин либо награжденным медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд" и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Постановлением Государственной думы Ставропольского края от 20 декабря 2007 года № 312-IV ГДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» разъяснено, что звание "Ветеран труда Ставропольского края" является формой поощрения граждан, которые своим многолетним добросовестным трудом внесли вклад в развитие Ставропольского края. Под многолетним добросовестным трудом следует понимать трудовую деятельность, продолжительность которой составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при условии отсутствия в трудовой книжке записей об увольнении работника в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей; однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей; прогулом; появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; совершением иных виновных действий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, повлекших увольнение работника.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15.10.2007 года № 695 утверждены порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края». Согласно п. 11 положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" в случае возникновения спорных вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда Ставропольского края", граждане, претендующие на это звание, вправе обратиться в образуемую в министерстве комиссию по спорным вопросам.
Суд считает решение комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания «Ветеран труда» № 265-14 от 30.01.2008 года от отказе Циптаури Т. Г. во включении в списки граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», законным и обоснованным, поскольку в трудовой книжке истца имеется запись об увольнении в связи с невыходом на работу, свидетельствующая о нарушении трудовой дисциплины, которая не даёт основания для включения её в списки граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края». Данная запись внесена не в соответствии с КЗОТ РСФСР, однако относится к иным виновным действиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, за которые работника уволили по инициативе администрации, таким образом, на момент принятия решения комиссия по рассмотрению спорных вопросов действовала в пределах своей компетенции и в рамках установленных законодательством.
Доводы истца и её представителя о том, что Циптаури Т. Г. не нарушала трудовую дисциплину и по состоянию здоровья не вышла на работу, поскольку не имела возможности обратиться за медицинской помощью, суд находит несостоятельными, так как они документально не подтверждены, а в трудовой книжке истца имеется запись об увольнении в связи с невыходом на работу.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для признания за Циптаури Т. Г. права на присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края», о также включения её в списки лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», в связи с чем считает необходимым в иске отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Циптаури Т. Г. к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий