5-21-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
РФ, ..., ст.Курская 02 июля 2010 года
... суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Хаматкоева А.В., с участием Белан Л.Л., государственного инспектора ... по пожарному надзору старшего лейтенанта внутренней службы Устюжанин О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Белан Л.Л., Дата обезличена года рождения, уроженки пос. Балтийский, ... Ставропольского края; гражданки РФ; проживающей по адресу: Российская Федерация, ..., ..., пос.Балтийский, ... ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года, при проверке пожарного состояния здания и подсобного помещения магазина «,,,,,,,,,,,,», принадлежащее индивидуальному предпринимателю Белан Л.Л., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ..., пос. Балтийский, ,,,,,,,,,,,, установлено нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации здания магазина «,,,,,,,,,,,,», а именно, выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличенаг. Регистрационный Номер обезличен), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличенаг. Регистрационный Номер обезличен); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличенаг. Регистрационный Номер обезличен), СНиП Дата обезличена.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
Так в здании магазина «,,,,,,,,,,,,» отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п.108 ППБ 01-03); здание магазина «,,,,,,,,,,,,» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.98 ППБ 01-03; НПБ 110-03). Выше указанные нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя Белан Л.Л., непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В подсобном помещении магазина «,,,,,,,,,,,,» электрическая лампочка не заключена в плафон (п. 60 ППБ 01-03); в подсобном помещении магазина «,,,,,,,,,,,,» электрическая проводка выполнена с нарушениями ПУЭ (п. 57 ППБ 01-03); в подсобном помещении магазина «,,,,,,,,,,,,» электрическая розетка закреплена на горючем основании (п. 57 ППБ 01-03); в здании магазина «,,,,,,,,,,,,» не произведена прозвонка осветительной сети на замер сопротивления (п. 57 ППБ 01-03); в здании магазина «,,,,,,,,,,,,» деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03). Указанные нарушения, допущение со стороны индивидуального предпринимателя Белан Л.Л., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, следствием чего создает угрозу жизни и здоровью людей.
На путях эвакуации из здания магазина «,,,,,,,,,,,,» отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51); в здании магазина «,,,,,,,,,,,,» отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03). Указанные нарушения, допущение со стороны индивидуального предпринимателя Белан Л.Л., непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из здания магазина «,,,,,,,,,,,,», во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
В действиях индивидуального предпринимателя ,,,,,,,,,,,,, усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением от Дата обезличена года протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Белан Л.Л., здания магазина «,,,,,,,,,,,,» передан по подведомственности в ... суд Ставропольского края на основании ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ для принятия мер административного воздействия, в виде приостановления деятельности разрешив доступ в указанное помещение лицам, осуществляющим работы по устранению выявленных недостатков в связи с тем, что выявленные нарушения влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Опрошенная в суде Белан Л.Л., пояснила, что в настоящее время все недостатки ею устраняются. Указанные нарушения будут устранены в самые кратчайшие сроки. Причиной для возникновения подобных нарушений требовании пожарной безопасности выявленных в ходе проверки послужила тяжёлое материальное положение. Как показала, что раскаивается в совершении инкриминированного ей административного правонарушения, вину свою признаёт в полном объёме.
Исследовав представленные суду протокол об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно исследованной в судебном заседании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата обезличена г., Белан Л.Л., является индивидуальным предпринимателем.
Протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года удостоверяет факт допущенных нарушений Правил пожарной безопасности со стороны индивидуального предпринимателя Белан Л.Л., при эксплуатации /аренды/ здания и подсобного помещения магазина «,,,,,,,,,,,,», индивидуальный предприниматель Белан Л.Л., факт нарушений правил пожарной безопасности не отрицает.
Таким образом, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Белан Л.Л. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих наказание Белан Л.Л., суд учитывает раскаяние последней за инкриминированное деяние; полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание Белан Л.Л., с учётом требовании ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что Белан Л.Л., заявила о готовности привести здание и подсобное помещение магазина «,,,,,,,,,,,,» в соответствие с нормами противопожарной безопасности.
Суд учитывает, что нарушение правил противопожарной безопасности, могут привести к причинению существенного вреда имуществу самого делинквента и третьих лиц, а так же повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, в случае пожара, в связи с чем, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, суд назначает индивидуальному предпринимателю Белан Л.Л., наказание в виде приостановления деятельности здания магазина «,,,,,,,,,,,,».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Белан Л.Л. являющейся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности здания магазина «,,,,,,,,,,,,» расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ..., пос. Балтийский, ,,,,,,,,,,,, 14 на срок 30 (тридцать) суток, разрешив доступ в указанное здание лицам, осуществляющим работы по устранению выявленных недостатков.
Направить копию настоящего постановления Белан Л.Л., и государственному инспектору ... Ставропольского края по пожарному надзору Устюжанин О.А, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Жалоба на постановление по делу может быть подана в ...вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Хаматкоев